Projekto problema – neužtikrinamas paslaugų, reikalingų institucinės globos pertvarkos įgyvendinimui, teikimas Širvintų rajono savivaldybėje. Ši problema pasireiškia nepakankama esamos socialinės infrastruktūros atitiktimi didėjančiai paklausai individualizuotoms, bendruomenėje teikiamoms paslaugoms. Didėjant poreikiui užtikrinti orias gyvenimo sąlygas asmenims su intelekto ir (ar) psichikos negalia, tampa akivaizdu, kad savivaldybėje trūksta tinkamai įrengtos infrastruktūros, galinčios užtikrinti paslaugų teikimą artimoje gyvenamojoje aplinkoje. Esamų paslaugų struktūra išlieka pernelyg orientuota į institucinę globą, kuri neužtikrina asmenų savarankiškumo ir socialinės integracijos. Dėl ribotų infrastruktūros pajėgumų nėra galimybių užtikrinti kokybiškų, individualius poreikius atitinkančių paslaugų teikimo bendruomenėje bei plėsti apsaugoto būsto paslaugas, kurios yra esminė deinstitucionalizacijos proceso dalis. Tokia situacija apriboja institucinės globos pertvarkos tikslų įgyvendinimą, kurie grindžiami žmogaus teisėmis, orumu ir gyvenimo kokybės gerinimu. Projekto įgyvendinimo būtinybę lemia esamas socialinių paslaugų infrastruktūros trūkumas Širvintų mieste ir rajone, kuris riboja kokybiškų ir individualius poreikius atitinkančių paslaugų prieinamumą asmenims su intelekto ir (ar) psichikos negalia. Dėl nepakankamos infrastruktūros šie asmenys dažnai patiria socialinę atskirtį, priklausomybę nuo institucinės globos ir apribotas galimybes gyventi bendruomenėje. Projektas sprendžia šią problemą plėtodamas apsaugoto būsto paslaugų teikimą ir kurdamas sąlygas teikti paslaugas artimoje gyvenamajai aplinkai, mažinant regioninę nelygybę ir socialinę atskirtį. Jei projektas nebūtų įgyvendintas, dėl infrastruktūros trūkumo Širvintų mieste ar rajone asmenys su intelekto ir (ar) psichikos negalia ir toliau neturėtų galimybės gyventi savarankiškai bendruomenėje – jie būtų priversti likti institucinės globos įstaigose, kuriose nėra sudaromos sąlygos visavertei integracijai, oriam gyvenimui ir savarankiškumui. Neplėtojant paslaugų infrastruktūros, rūpinimasis šiais asmenimis tenka jų artimiesiems – dažniausiai senstantiems tėvams. Dėl to šeimos nariai patiria emocinę, fizinę ir finansinę naštą, negali visaverčiai dalyvauti darbo rinkoje, o jų grįžimas į ją tampa sudėtingas ar net neįmanomas. Ši situacija daro tiesioginę neigiamą įtaką užimtumo lygiui savivaldybėje. Nepakankama paslaugų pasiūla taip pat trukdo žmonėms su negalia integruotis į visuomenę – jie lieka socialiai izoliuoti, o jų galimybės dalyvauti švietime, darbo rinkoje ar visuomeniniame gyvenime yra labai ribotos. Be to, esami Širvintų rajono socialinių paslaugų infrastruktūros pajėgumai neužtikrina reikiamo prieinamumo pažeidžiamoms visuomenės grupėms, todėl nėra garantuojamas tinkamas pasiruošimas institucinės globos pertvarkai. Širvintų rajono savivaldybėje šiuo metu nėra būstų, pritaikytų apsaugoto būsto paslaugų teikimui. Įgyvendinant projektą, planuojama įsigyti du butus Širvintų mieste – vieną dviejų kambarių ir vieną trijų kambarių. Juose numatoma įsteigti keturias apsaugoto būsto vietas. Esant poreikiui, butai bus pritaikomi tikslinės grupės asmenų poreikiams – atliktas remontas, įsigyti reikalingi baldai ir įranga. Planuojama, kad kiekviename bute gyvens po du asmenis. Širvintų rajono savivaldybėje remiantis Higienos instituto duomenimis (toliau - HID), registruoti 64 asmenys, kuriems priskirta diagnozė F20-F29, dėl kurios dažniausiai yra nustatoma psichikos negalia. 19 asmenų priskirta diagnozė F70-F79, 11 dėl kurios dažniausiai nustatoma intelekto negalia. Susumuojant šiuos du skaičius, asmenų, turinčių psichikos ir (ar) intelekto negalią, Širvintų rajono savivaldybėje registruota 83. Projektas atitinka 2022-2030 m. Vilniaus regiono plėtros plano (RPPl) pažangos priemonės Nr. LT011-03-01-01 „Socialinių paslaugų infrastruktūros modernizavimas ir plėtra“ veiklos 1. „Socialinių paslaugų intelekto ir (ar) psichikos negalią turintiems asmenims, socialiai pažeidžiamiems, socialinę riziką (atskirtį) patiriantiems asmenims plėtra“ 1.8 projektą „Apsaugoto būsto įrengimas asmenims su proto ir (arba) psichikos negalia Širvintų mieste“. Projektas tiesiogiai prisideda prie RPPl tikslo „Mažinti socialinę atskirti“ uždavinio „Užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas“ įgyvendinimo. Projektu sprendžiama RPPl nustatyta problema - nepakankama socialinė įtrauktis, nes Širvintų mieste ir rajone nepakankamai užtikrinamas socialinių paslaugų prieinamumas dėl apsaugoto būsto trūkumo. Dėl ribotų infrastruktūros pajėgumų asmenims su intelekto ir (ar) psichikos negalia nesudaromos sąlygos gauti paslaugas bendruomenėje ir gyventi savarankiškai. Projektas leis išplėsti paslaugų pasiūlą, mažinti socialinę atskirtį. Projektu prisidedama prie 2021–2027 m. ES programos 4.9 uždavinio įgyvendinimo (nes planuojamas trūkstamos socialinių paslaugų infrastruktūros užtikrinimas, įsigyjant 2 būtus). Projektas atitinka Gairių 3.2 veiklą „Paslaugų, reikalingų institucinės globos pertvarkai įgyvendinti, infrastruktūros modernizavimas ir plėtra“, nes yra skirtas socialinių paslaugų infrastruktūros plėtrai, siekiant sumažinti apsaugoto būsto paslaugų pasiūlos trūkumą. Išplėtota socialinių paslaugų infrastruktūra sudarys sąlygas teikti paslaugas asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią. Įgyvendinant projektą nenumatyta projekto veiksmų, kurie turėtų neigiamą poveikį darniam vystymuisi, atsižvelgiant į SESV 11 straipsnį, Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslus, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos Paryžiaus susitarimą, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, kaip jis suprantamas pagal 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088. Projektas neturi neigiamo poveikio lygių galimybių ir nediskriminavimo HP, įskaitant prieinamumo visiems reikalavimą, laikantis universalaus dizaino, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 straipsnio 109 dalyje, reikalavimų ir (ar) Statybos techniniame reglamente STR 2.03.01:2019 „Statinių prieinamumas“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2019 m. lapkričio 4 d. įsakymu Nr. D1-653 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.03.01:2019 „Statinių prieinamumas“ patvirtinimo ir (ar) kituose norminiuose statybos techniniuose dokumentuose nustatytų reikalavimų. Įgyvendinant Projektą bus laikomasi atitinkamų Chartijos nuostatų laikymosi reikalavimų, nustatytų Gairėse.