Tauragės miesto žaliosios infrastruktūros plėtojimas Įgyvendinama

Projektu bus išplėsta/pagerinta Tauragės r. sav. administracinio centro–Tauragės miesto–urbanizuotų vietovių žalioji infrastruktūra, prisidedant prie tvaresnės aplinkos plėtojimo bei pagerinant gyventojų, gyvenančių tose teritorijose, aplinkos kokybę. Pagal parengtus Tauragės miesto žalinimo planą (Taurages-miesto-zalinimo-planas.pdf), Tauragės miesto žaliosios infrastruktūros poreikio schemą (Taurages-miesto-zalinimo-infrastrukturos-poreikio-schema.pdf) su priedais (pridedami prie PĮP) (toliau bendrai vadinama Tauragės žalinimo planas), projektu planuojama 4-iose Tauragės m. vietose – V. Kalvano parke (Prezidento g. 25, ž.skl. un.nr. 4400-1713-3396) ir Prezidento g. dalyje (ž.skl. un. nr. 4400-2336-4345) (Tauragės žalinimo plane nr. 1.2), Atgimimo aikštėje (Vytauto g. 68, ž.skl. un.nr. 4400-1713-3296, Tauragės žalinimo plane nr. 2.4), Tauragės r. sav. administracijos pastato teritorijoje (Respublikos g. 2, ž.skl. un.nr. 4400-2020-7614, Tauragės žalinimo plane nr. 2.8), kurie nuosavybės teise priklauso LR; bei Dariaus ir Girėno g. 28-36 daugiabučių namų teritorijoje (Tauragės žalinimo plane nr. 2.6), kurioje sklypai yra nesuformuoti, – išplėtoti ir/arba pagerinti žaliąją infrastruktūrą. Visi sklypai patikėjimo teise priklauso Tauragės r. sav. Projekto įgyvendinimui nustatyta išankstinė sąlyga, numatyta 2022-2030 m. regionų plėtros programoje (toliau–RPP) bei Regioninės pažangos priemonės 02-001-06-08-02(RE) „Plėtoti žaliąją infrastruktūrą urbanizuotoje aplinkoje“ finansavimo gairėse (toliau–Gairės), yra išpildyta, nes 100 proc. projektu planuojamų žalinti Tauragės m. teritorijų, nurodytų Tauragės žalinimo plane, ploto patenka 1 kv.km gardelę (Nr.9726), kurioje gyventojų tankumas>1500 gyv./kv.km, o gamtinių ir antropogeninių plotų santykis<1,5 (žr. IP 1.1 lentelę; išpildomas Gairių 2.8.1p.) ir Tauragės m. 2025 m. pr. gyveno 21404 gyv., todėl parengtas Tauragės mieto žalinimo planas su priklausoma dokumentacija (išpildomas Gairių 2.8.2p.). Informacija apie Tauragės žalinimo planą buvo patalpinta Tauragės r. sav. interneto puslapyje (Tauragės rajono savivaldybė pristato Tauragės žalinimo planą - Tauragės rajono savivaldybė). 2025-03-21 suorganizuotas viešas aptarimas, informacija apie kurį buvo išsiųsta Tauragės m. seniūnijai, bendruomenėms, viešinta miesto laikraštyje (žr. IP 1.7 pav.). Todėl Gairių 2.9.1 ir 2.9.3 p. yra išpildyti. Tauragės miestas yra Tauragės r. sav. administracinis centras, užimantis 1416 ha teritoriją. Per jį teka Jūros upė, įtekanti į Nemuną. Miesto rytinėje pusėje – miškai, šiaurinėje – naudingų iškasenų telkiniai ir saugomos gamtinės teritorijos, pietinėje – pramoninės teritorijos. Per pastaruosius 5-rius metus Tauragės m. išaugo gyventojų skaičius, o užimtumo lygis, nors ir sumažėjo, bet buvo didesnis nei vidutiniškai šalyje ir regione. Tačiau investicinis klimatas vis dar nėra ypatingai patrauklus. Parengtame Tauragės žalinimo plane prioritetinės žaliosios infrastruktūros plėtros/stiprinimo teritorijos numatytos 10-tyje labiausiai urbanizuotų miesto zonų, tačiau dėl riboto finansavimo ir teritorijų svarbos, šio projekto apimtyje bus vykdoma keturių teritorijų – V. Kalvano parko ir Prezidento g. dalies, Atgimimo aikštės, Dariaus ir Girėno g. 28-36 daugiabučių namų kvartalo ir Tauragės r. sav. administracijos pastato teritorijų – žaliųjų plotų plėtra/stiprinimas. Tauragės m. susiduria su aktualia tvarios aplinkos stokos, kas daro neigiamą įtaką gyvenimo kokybei bei investiciniam klimatui, problema, kurios viena iš priežasčių – žaliosios infrastruktūros trūkumas arba neužtikrinamas jų funkcionalumas, ganėtinai didelė nepralaidžių dangų dalis labiausiai urbanizuotoje Tauragės m. teritorijoje. Įgyvendinus projektą, būtų prisidedama prie 2022-2030 m. Tauragės regiono plėtros plane (toliau–Regiono PP) nustatytos 3 problemos („Nepakankamai patraukli regiono aplinka, daranti neigiamą įtaką gyvenimo kokybei“) ir 3.2 priežasties („Prastesnė gyvenamosios aplinkos kokybė“), o taip pat prie 1 problemos („Nekokybiško užimtumo darbo vietos, nekuriančios aukštesnės pridėtinės vertės“) ir 1.1 priežasties („Mažas regiono investicinis patrauklumas“) sprendimo/ šalinimo. Projektu sprendžiama labiausiai urbanizuotos Tauragės m. zonos žaliosios infrastruktūros atnaujinimo ir sustiprinimo problema, nes šioje teritorijoje arba stokojama žaliosios infrastruktūros, dėl ko didėja oro/ vizualinė/ triukšmo tarša (pvz. V. Kalvano aikštėje šią taršą didina didelis automobilių srautas Vytauto g. ir parkavimo aikštelė Prezidento g.; nuo taršos kenčia Atgimimo aikštės gėlynai, kurie išdėstyti per arti judrių Vytauto ir Dariaus ir Girėno g.), arba esama žalioji infrastruktūra yra nefunkcionali, nes nesukuria pavėsio (pvz., Atgimimo aikštėje pasodinti dekoratyviniai žemaūgiai lapuočiai medžiai nesukuria pavėsio ir aikštė tampa nepatraukli karštomis vasaros dienomis; prie pietvakarinio įėjimo į Savivaldybės pastatą, kuriame yra civilinės metrikacijos skyrius, nėra jokių želdinių, tik betoninės trinkelės ir pilkas pastato fasadas, kuris vasaros metu stipriai įkaista, pavėsio trūkumas fiksuojamas ir daugiabučių kiemuose, kuriuose vyrauja tik vejos), arba per didelis laidžių dangų plotas urbanizuotose teritorijose neužtikrina sąlygų biologinės įvairovės plėtrai (pvz. pačiame miesto centre esančių daugiabučių namų (Dariaus ir Girėno g. 28-36) kiemuose dominuoja monokultūrinė veja, kuri nesudaro pavėsio, sąlygų biologinės įvairovės didėjimui, apsunkina vabzdžių, paukščių ir kitų gyvūnų judėjimą; žaliųjų zonų trūkumas prie Savivaldybės pastato sumažina natūralias buveines ir prisideda prie biologinės įvairovės trūkumo teritorijoje). Iš kitos pusės, Tauragės m. pastaruoju metu teigiamas ir pagerėjęs demografinis potencialas lemia verslo, paslaugų sektoriaus plėtros galimybių augimą. Tačiau tuo pačiu didėjantis urbanizacijos lygis ir žaliųjų plotų bei zonų stoka arba mažas jų funkcionalumas atneša savas problemas – oro užterštumą, potvynių ar karščio bangas, kt. Investuojant į žaliąją infrastruktūrą, galima ženkliai padidinti miesto patrauklumą dirbti ir gyventi, kas gali turėti įtakos ir teritorijos investicinio patrauklumo augimui, ir taip prisidėti prie visos šalies ekonominio augimo bei tarptautinio konkurencingumo didėjimo. Jei identifikuota problema nebus bent dalinai išspręsta ir Tauragės mieste labiausiai urbanizuotoje zonoje nebus sutvarkytos bent 4 žaliosios zonos, tai mieste visiškai nebus atnaujintas ir išplėstas žaliųjų zonų plotas, nebus padidintas pralaidžių dangų plotas, o nykstanti, pasenusi ir neprižiūrima žalioji infrastruktūra darys įtaką žaliųjų zonų mažėjimui, blogins nepralaidžių dangų ir žaliosios infrastruktūros santykio rodiklį vienoje labiausiai urbanizuotų Tauragės m. teritorijų. Tuo pačiu nebus sudarytos sąlygos oro, vizualinei ir triukšmo taršos mažėjimui, pavėsio gausinimui mieste, kas ypač aktualu klimato kaitos kontekste. Tai blogins ekologines, rekreacines, o tuo pačiu ir kultūrines bei socialines Tauragės m. kraštovaizdžio funkcijas, turės įtakos investicinio patrauklumo mažėjimui mieste. Be to, Tauragės miestas siekia 2030 m. tapti vienu iš 100 Europos klimatui neutralių miestų. Jei projektas nebūtų įgyvendintas, tai nebūtų suderinama su minėtu Tauragės siekiu. Projektui aplinkosauginiai reikalavimai nėra taikomi, nes pagal Natura 2000 teritorijų apsaugos tikslai - Apsaugos tikslai - Lizmap, planuojama veikla neturės įtakos NATURA2000 teritorijoms, nes į jas nepatenka/su jomis nesiriboja, bei pagal LR Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą, planuojama veikla nepatenka į įstatymo 1 ar 2 priedus, todėl nei PAV, nei atranka dėl PAV neatliekama. Nei į kultūros paveldo objektų teritorijas, nei į jų vizualinės apsaugos pozonius Tauragės žalinimo plane išskirtos teritorijos nepakliūna. Todėl parengtam Tauragės žalinimo planui nebuvo poreikio gauti pritarimo nei iš Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos, nei iš Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos (Gairių 2.9.2 p. yra išpildytas). Projektu prisidedama prie 2021–2027 m. ES programos 2 prioriteto „Žalesnė Lietuva“ 2.7 uždavinio „Stiprinti gamtos, biologinės įvairovės ir žaliosios infrastruktūros apsaugą ir išsaugojimą, be kita ko, miestų teritorijose ir mažinti visų rūšių taršą“ bei prie Nacionalinio pažangos plano (toliau – NPP) 6 tikslo „Užtikrinti gerą aplinkos kokybę ir gamtos išteklių naudojimo darną, saugoti biologinę įvairovę, švelninti Lietuvos poveikį klimato kaitai ir didinti atsparumą jos poveikiui“ 6.8 uždavinio „Išsaugoti ir atkurti biologinę įvairovę, ekosistemų, jų paslaugų kokybę bei kraštovaizdžio savitumą ir užtikrinti darnų gamtos išteklių naudojimą“ įgyvendinimo, nes projektu labiausiai urbanizuotos Tauragės m. teritorijos (kur gyventojų tankumas didesnis nei 1500 gyv./ kv. km, o gamtinių ir antropogeninių plotų santykis – mažesnis nei 1,5) plote, kuris lygus 4,47 ha, planuojama išplėsti ir (arba) sustiprinti žaliąją infrastruktūrą ir (arba) padidinti vandeniui pralaidžių dangų plotą. Projektas atitinka Regiono PP LT027-03-02-06 Žaliosios infrastruktūros plėtojimo pažangos priemonės 1 veiklos 1.1 projektą. Projektas tiesiogiai prisideda prie Regiono PP 3 tikslo „Gerinti regiono aplinkos patrauklumą“ 3.2 uždavinio „Pagerinti gyvenamosios aplinkos kokybę“ bei netiesiogiai – prie 1 tikslo „Skatinti aukštesnę pridėtinę vertę kuriančių darbo vietų steigimą“ 1.1 „Padidinti regiono investicinį patrauklumą“ uždavinio įgyvendinimo. Įgyvendinamas projektas neprisideda nei prie funkcinės zonos, nei prie miesto tvarios plėtros strategijų įgyvendinimo. Įgyvendinamas projektas atitinka darnaus vystymosi ir lygių galimybių ir nediskriminavimo horizontaliuosius principus (detali analizė pateikiama prie 3.8.3 p.). Taip pat įgyvendinant projektą bus laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų.