Elektroninių ryšių infrastruktūros plėtra Pasibaigęs

1.1. 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos susisiekimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 10-001-05-04-02 „Skatinti pažangių elektroninių ryšių technologijų ir naujos kartos ryšio tinklų (įskaitant 5G ryšį) plėtrą“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – PFSA) yra parengtas atsižvelgiant į:
1.1.1. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės;
1.1.2. 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė;
1.1.3. 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. liepos 23 d. Komisijos reglamentu (ES) 2021/1237 (toliau – Bendrasis reglamentas);
1.1.4. 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programą, patvirtintą 2022 m. rugpjūčio 3 d. Europos Komisijos sprendimu, kuriuo patvirtinama „2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programa“ dėl paramos iš Europos regioninės plėtros fondo, Sanglaudos fondo ir „Europos socialinio fondo +“ Lietuvoje siekiant investicijų į darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą tikslo (apie nurodytą sprendimą Europos Komisija pranešė dokumentu Nr. C(2022) 5742);
1.1.5. 2021 m. liepos 28 d. Europos Tarybos įgyvendinimo sprendimą dėl Lietuvos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ (toliau – planas „Naujos kartos Lietuva“) įvertinimo patvirtinimo;
1.1.6. 2021–2030 metų nacionalinį pažangos planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 988 „Dėl 2021–2030 metų nacionalinio pažangos plano patvirtinimo“ (toliau – Nacionalinis pažangos planas);
1.1.7. 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos susisiekimo plėtros programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. kovo 16 d. nutarimu Nr. 245 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos susisiekimo plėtros programos patvirtinimo“ (toliau – Susisiekimo plėtros programa);
1.1.8. Projektų administravimo ir finansavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“ (toliau – Projektų taisyklės);
1.2. PFSA vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos PFSA 1.1 papunktyje nurodytuose teisės aktuose, Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatyme, Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme, Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Strateginio valdymo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 141 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo“, Vadovaujančiosios, administruojančiosios ir audito institucijų funkcijų, įgyvendinant Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą „Naujos kartos Lietuva“, paskirstymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 25 d. nutarimu Nr. 1322 „Dėl pasirengimo administruoti Europos Sąjungos lėšas ir jų administravimo“, 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ administravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“.

1.1.1. Lietuvos Respublikos itin spartaus plačiajuosčio ryšio plėtros 2021–2027 m. planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2021 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3-477 „Dėl Lietuvos Respublikos itin spartaus plačiajuosčio ryšio plėtros 2021–2027 m. plano patvirtinimo“ (toliau – Plėtros planas);
1.1.2. Lietuvos Respublikos penktosios kartos judriojo ryšio (5G) plėtros 2020–2025 m. gaires, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 577 „Dėl Lietuvos Respublikos penktosios kartos judriojo ryšio (5G) plėtros 2020–2025 m. gairių patvirtinimo“.

1.1. Projektų atranka atliekama valstybės projektų planavimo būdu.
1.2. Galima projekto pareiškėja – viešoji įstaiga „Plačiajuostis internetas“ (toliau – Pareiškėjas). Projektas įgyvendinamas be partnerių.
1.3. Pagal PFSA finansuojamos veiklos:
1.3.1. naujų inžinerinių statinių ir įrenginių statyba (įrengimas), įskaitant šviesolaidinių kabelių įrengimą;
1.3.2. aktyvios ir kitokios reikalingos įrangos įsigijimas:
1.3.2.1. pasyvinė tinklo įranga (tinklo tankinimo įranga, pasyvaus tinklo tankinimo komutatoriai);
1.3.2.2. aktyvinė tinklo įranga (komutavimo, maršrutizavimo, tinklo valdymo, saugumo įranga).
1.4. Projekto veiklos, finansuojamos Investicijų programos lėšomis, gali būti įgyvendinamos iki 2029 m. gruodžio 31 d., o Projekto veiklos, finansuojamos EGADP lėšomis, gali būti įgyvendinamos iki 2026 m. gegužės 1 d. Dėl objektyvių priežasčių, kurių Pareiškėjas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas Projektų taisyklių nustatyta tvarka, nepažeidžiant Projektų taisyklių 148.1 papunktyje nustatyto termino.
1.5. Projektas turi atitikti Projektų taisyklių 2 priede nurodytus bendruosius projektų atrankos kriterijus:
1.5.1. projektu prisidedama prie Susisiekimo plėtros programos pažangos priemonės 10-001-05-04-02 „Skatinti pažangių elektroninių ryšių technologijų ir naujos kartos ryšio tinklų (įskaitant 5G ryšį) plėtrą“ Nacionalinio pažangos plano 5.4 uždavinio „Gerinti skaitmeninį junglumą ir didinti susisiekimo infrastruktūros panaudojimo efektyvumą bei sektoriaus kuriamą vertę“;
1.5.2. projektu prisidedama prie Investicijų programos 7 specialiojo prioriteto „Gerinti skaitmeninį junglumą“ konkretaus uždavinio 7.1 „Skaitmeninis ryšys“;
1.5.3. projektas atitinka Plėtros plano priedą „Lietuvos Respublikos itin spartaus plačiajuosčio ryšio plėtros 2021–2027 m. plano priemonių planas ir siekiami rodikliai“ (toliau – Plėtros plano priedas); laikoma, kad projektas atitinka šį kriterijų, jeigu projektas, jo veiklos ir projekto vykdytojas atitinka Plėtros plano priedo 1.1.1 ir 1.1.2 priemonėse projektui, projekto veikloms ir projekto vykdytojui nustatytus reikalavimus;
1.5.4. projekto tikslai ir veiklos atitinka plano „Naujos kartos Lietuva“ 3 komponentą „Skaitmeninė transformacija ekonomikos augimui“.
1.6. Projektu turi būti siekiama itin spartaus plačiajuosčio ryšio plėtros ir gigabitinės visuomenės kūrimo tikslų – užtikrinti labai pralaidžių elektroninių ryšių tinklų aprėptį ir skverbtį, atitinkančias skaitmeninei veiklai imlių įmonių poreikius ir pritaikytas tolygiai 5G ryšio tinklų plėtrai.
1.7. Projektu, kuriuo įgyvendinamos PFSA 2.3 papunktyje nurodytos veiklos, turi būti prisidedama prie Lietuvos Respublikos teritorijos bendrajame plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 789 „Dėl Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano patvirtinimo“, numatytų veiklų prioritetų, susijusių su elektroninių ryšių infrastruktūros plėtra, ir 339, 340 punktuose nurodytų sprendinių.
1.8. Projekto veiklos turi šalinti Susisiekimo plėtros programoje nustatytų problemų „Nepakankamai (netolygiai) išvystyta pažangių elektroninių ryšių technologijų infrastruktūra komerciškai nepatraukliose vietovėse“ bei „Lėtas naujos elektroninių ryšių infrastruktūros įrengimo procesas“ priežastis.
1.9. Projektui parengtumo reikalavimai netaikomi.
1.10. Kartu su projekto įgyvendinimo planu (toliau – PĮP) viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau – Administruojančioji institucija) turi būti pateikta:
1.10.1. projekto investicijų projektas su investicijų skaičiuokle, parengtas vadovaujantis Investicijų projektų rengimo metodika, patvirtinta Administruojančiosios institucijos direktoriaus (dokumentas skelbiamas svetainėse cpva.lt ir esinvesticijos.lt (taikoma, kai investicijų suma, išskyrus (atėmus) jai tenkantį pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestį, viršija vieną milijoną eurų);
1.10.2. užpildyta pažyma dėl projekto tinkamų ir netinkamų išlaidų detalizavimo, pateikta PFSA 2 priede.
1.11. Projektų, įgyvendinamų Investicijų programos lėšomis, veiklos turi būti vykdomos Lietuvos Respublikoje (vietovėse, kuriose šios infrastruktūros plėtros ir paslaugų teikimo negali užtikrinti rinkos dalyviai bei kurios atitinka Bendrojo reglamento 52 straipsnio 3 dalyje ir 52a straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus tikslinėms vietovėms, kuriose galima įrengti subsidijuojamą infrastruktūrą):
1.11.1. Sostinės regione (Vilniaus apskritis);
1.11.2. Vidurio ir vakarų Lietuvos regione (visos apskritys, išskyrus Vilniaus apskritį).
1.12. Projektų, įgyvendinamų EGADP lėšomis, veiklos vykdomos Lietuvos Respublikoje, neskirstant į regionus.
1.13. Priemonei „Skatinti pažangių elektroninių ryšių technologijų ir naujos kartos ryšio tinklų (įskaitant 5G ryšį) plėtrą“ įgyvendinti numatoma skirti:
1.13.1. iki 25 000 000 (dvidešimt penkių milijonų) eurų Europos regioninės plėtros fondo (toliau – ERPF) lėšų, iš jų:
1 169 900 (vieną milijoną vieną šimtą šešiasdešimt devynis tūkstančius devynis šimtus) eurų Sostinės regionui;
23 830 100 (dvidešimt tris milijonus aštuonis šimtus trisdešimt tūkstančių vieną šimtą) eurų Vidurio ir vakarų Lietuvos regionui;
1.13.2. iki 49 000 000 (keturiasdešimt devynių milijonų) eurų EGADP lėšų.
1.13.3. iki 5 375 212 (penkių milijonų trijų šimtų septyniasdešimt penkių tūkstančių dviejų šimtų dvylikos) eurų 2021–2027 m. ES struktūrinių fondų bendrojo finansavimo lėšų, iš jų:
1 169 900 (vieną milijoną vieną šimtą šešiasdešimt devynis tūkstančius devynis šimtus) eurų Sostinės regionui;
4 205 312 (keturis milijonus du šimtus penkis tūkstančių tris šimtus dvylika) eurų Vidurio ir vakarų Lietuvos regionui.
1.14. ERPF lėšomis finansuojamam projektui didžiausia galima finansuojamoji dalis sudaro 50 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų Sostinės regionui bei 85 proc. Vidurio ir vakarų Lietuvos regionui; EGADP lėšomis finansuojamam projektui didžiausia galima finansuojamoji dalis sudaro 100 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
1.15. Projektu turi būti siekiama PFSA nustatytų stebėsenos rodiklių, kurių skaičiavimo aprašai skelbiami Europos Sąjungos fondų investicijų interneto svetainėje //www.esinvesticijos.lt.

Horizontaliųjų principų reikalavimai.
Įgyvendinant projektą neturi būti pažeidžiami HP: darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą; lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimų, informacijos, transporto prieinamumo ir pan.); inovatyvumo (kūrybingumo) (vykdomi inovatyvūs viešieji pirkimai, taikomos naujos technologijos, kuriami ar diegiami inovatyvūs sprendimai ir pan.) bei atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas. Neturi būti numatyta projekto įgyvendinimo veiksmų, kurie turėtų neigiamą poveikį laikantis HP.
Projekto įgyvendinimo metu turi būti laikomasi klimato ir aplinkos apsaugos standartų, atsižvelgiant į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
11 straipsnį, Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslus, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos Paryžiaus susitarimą. Jokia projekto veikla neturi būti daroma reikšmingos žalos nė vienam iš aplinkos apsaugos 6 tikslų, nurodytų 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088, 17 straipsnyje. Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo HP vertinimo reikalavimai pateikiami PFSA 1 priede.

Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau - Chartija) reikalavimai.
Pagal PFSA finansuojamos veiklos nepažeidžia Chartijos pagrindinių teisių: orumo; asmenų, privataus ir šeimos gyvenimo, sąžinės ir saviraiškos laisvės; asmens duomenų; prieglobsčio ir apsaugos perkėlimo, išsiuntimo ar išdavimo atvejų; teisių į nuosavybę ir teisių užsiimti verslu; lyčių lygybės, vienodo požiūrio ir lygių galimybių, nediskriminavimo ir neįgaliųjų teisių; vaiko teisių; gero administravimo, veiksmingo teisinės gynybos, teisingumo; solidarumo ir darbuotojų teisių; aplinkos apsaugos.
Įgyvendinant projekto veiklas negali būti pažeista Chartijoje įtvirtinta teisė į nuosavybę (žemę, kilnojamąjį turtą, materialųjį ir nematerialųjį turtą).

1.1. Po projekto finansavimo pabaigos penkerius metus turi būti užtikrintas investicijų tęstinumas Projektų taisyklių IV skyriaus 10 skirsnyje nustatyta tvarka.
1.2. Pareiškėjas projekto įgyvendinimo metu, taip pat po projektiniu laikotarpiu be Administruojančiosios institucijos sutikimo negali perleisti, parduoti, įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti intelektinių ar daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti ar sukurti skiriamos projekto finansavimo lėšos.

- Projekto veiklos, finansuojamos 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos lėšomis, gali būti įgyvendinamos iki 2029 m. gruodžio 31 dienos.
- Projekto veiklos, finansuojamos EGADP lėšomis, gali būti įgyvendinamos iki 2026 m. gegužės 1 dienos.
- Dėl objektyvių priežasčių, kurių Pareiškėjas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas Projektų taisyklių nustatyta tvarka, nepažeidžiant Projektų taisyklių 148.1 papunktyje nustatyto termino.

Projektų bendrieji atrankos kriterijai nurodyti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 2 priede
https://esinvesticijos.lt/dokumentai/projektu-bendruju-atrankos-kriteriju-sarasas-ir-ju-vertinimo-metodika-3

Specialieji ir prioritetiniai projektų atrankos kriterijai nėra nustatomi.

Pagal Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 1 priedą (https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/14e33320f1ed11ec8fa7d02a65c371ad/asr) parengtas PĮP (su visais privalomais priedais) teikiamas per 2021-2027 m. Duomenų mainų svetainę (DMS) adresu: https://dms.investis.lt.
Esant DMS funkcinių galimybių neužtikrinimui – užpildyta ir kvalifikuotu elektroniniu parašu pasirašyta Projekto įgyvendinimo plano forma (word formatu) su reikiamais priedais teikiama el. paštu info@cpva.lt.
Duomenų teikimo per Europos Sąjungos investicijų administravimo informacinės sistemos mainų svetainę tvarkos aprašo nuoroda: https://esinvesticijos.lt/igyvendinimas-1/dms

3 priedas: Informacija apie projektui taikomus aplinkosaugos reikalavimus 5 priedas: Investicijų projektas kartu su investicijų skaičiuokle 9 priedas: Pažyma dėl projekto tinkamų ir netinkamų išlaidų detalizavimo (pateikta PFSA 2 priede) 10 priedas: Užpildytas Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui vertinimo reikalavimų aprašas (pateiktas PFSA 1 priede) 11 priedas: Informacija apie pareiškėjui (partneriui) suteiktą valstybės pagalbą (išskyrus de minimis). Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 1 priedo 4 priedas "Partnerio deklaracija" https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/14e33320f1ed11ec8fa7d02a65c371ad/asr