1. Pažangos priemonės Nr. 09-003-02-07-15 „Plėtoti nevyriausybinių organizacijų įgalinimo teikti socialinės srities viešąsias paslaugas modelį“ 1 veiklos „Rezultatais grįstų socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo modelių, įtraukiant nevyriausybines organizacijas, kūrimas ir išbandymas savivaldybėse“ projektų finansavimo sąlygų aprašas. Finansavimo sąlygų aprašą rasite atsidarę nuorodą
https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/d71b3d40853a11f19be4e4d226bee2f8?positionInSearchResults=0&searchModelUUID=417113bc-090a-4629-97e9-44ad381d09d8
2. Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija;
3. 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas);
4. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1057, kuriuo nustatomas „Europos socialinis fondas +“ (ESF+) ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1296/2013 su visais pakeitimais;
5. Reglamentas (ES) 2021/1060;
6. 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai;
7. Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas;
8. Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymas;
9. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 30 d. nutarimas Nr. 590 „Dėl Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“;
10. Taisyklės;
11. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“, (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės);
12. Stebėsenos rodiklių nustatymo ir skaičiavimo aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“.

1. Lietuvos Respublikos bendruomeninių organizacijų plėtros įstatymas;
2. Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas;
3. Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymas;
4. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas;
5. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas;
6. 2021–2030 metų nacionalinis pažangos planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 998 „Dėl
2021–2030 metų nacionalinio pažangos plano patvirtinimo“;
7. 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 931 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos patvirtinimo“.

Pagal Finansavimo sąlygų aprašą finansuojamų veiklų tikslas – stiprinti savivaldybių administracinius ir institucinius gebėjimus įtraukti nevyriausybines organizacijas į socialinės srities viešųjų paslaugų teikimą, kuriant, diegiant ir išbandant rezultatais grįstus socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo modelius. Rezultatais grįstas viešųjų paslaugų teikimo modelis – pirkimo modelis, kai savivaldybių institucijos perka apibrėžtus ir išmatuojamus rezultatus, kurie turi būti pasiekti teikiant viešąsias paslaugas (t. y. pirkimo sutartyse nurodomi ne konkretūs paslaugų teikimo ištekliai, veiklos ar paslaugų teikimo trukmė, o iš anksto apibrėžti, išmatuojami ir pasiekti rezultatai).

1. Pagal Finansavimo sąlygų aprašą finansuojamos projekto veiklos:

1.1. Rezultatais grįstų socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo modelių, įtraukiant nevyriausybines organizacijas, kūrimas ir išbandymas savivaldybėse Sostinės regione:
1.1.1. prioritetinių socialinių problemų ir intervencijų sričių identifikavimas, analizė ir sisteminimas, parengiant savivaldybėms aktualių rezultatais grįstų socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo katalogą;
1.1.2. savivaldybių administracinių ir institucinių gebėjimų stiprinimas planuoti, organizuoti ir taikyti rezultatais grįstus socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo modelius, įtraukiant nevyriausybines organizacijas, ir metodinės, ekspertinės bei konsultacinės pagalbos teikimas;
1.1.3. bandomųjų rezultatais grįstų socialinių problemų sprendimo modelių įgyvendinimas savivaldybėse, įskaitant laikino pobūdžio socialinės srities viešųjų paslaugų pirkimą ir nefinansuojant nuolatinio socialinių paslaugų teikimo;
1.1.4. bandomųjų sprendimų rezultatų stebėsena ir vertinimas, gerosios praktikos sklaida, savivaldybių ir nevyriausybinių organizacijų bendradarbiavimo stiprinimas.

1.2. Rezultatais grįstų socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo modelių, įtraukiant nevyriausybines organizacijas, kūrimas ir išbandymas savivaldybėse Vidurio ir vakarų Lietuvos regione:
1.2.1. prioritetinių socialinių problemų ir intervencijų sričių identifikavimas, analizė ir sisteminimas, parengiant savivaldybėms aktualių rezultatais grįstų socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo modelių taikymo katalogą;
1.2.2. savivaldybių administracinių ir institucinių gebėjimų stiprinimas planuoti, organizuoti ir taikyti rezultatais grįstus socialinės srities viešųjų paslaugų teikimo modelius, įtraukiant nevyriausybines organizacijas, ir metodinės, ekspertinės bei konsultacinės pagalbos teikimas;
1.2.3. bandomųjų rezultatais grįstų socialinių problemų sprendimo modelių įgyvendinimas savivaldybėse, įskaitant laikino pobūdžio socialinės srities viešųjų paslaugų pirkimą ir nefinansuojant nuolatinio socialinių paslaugų teikimo;
1.2.4. bandomųjų sprendimų rezultatų stebėsena ir vertinimas, gerosios praktikos sklaida, savivaldybių ir nevyriausybinių organizacijų bendradarbiavimo stiprinimas.

2. Finansavimo sąlygų aprašo 5.1.1 papunktyje nurodytos veiklos vykdomos įgyvendinant 1 projektą. Projekto veiklos priskiriamos vienam iš regionų, nesvarbu, kurio regiono tikslinei grupei skirta projekto veikla.
3. Projektui įgyvendinti skiriama iki 1 996 800 (vieno milijono devynių šimtų devyniasdešimt šešių tūkstančių aštuonių šimtų) eurų, tačiau vadovaujantis Taisyklių 157 punktu, kvietimas teikti PĮP skelbiamas esant ne didesnei kaip 1 976 832 (vieno milijono devynių šimtų septyniasdešimt šešių tūkstančių aštuonių šimtų trisdešimt dviejų) eurų sumai.
4. Pagal Finansavimo sąlygų aprašą, finansuojamo projekto veiklos gali būti vykdomos iki 2030 m. liepos 31 d. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 40 punkte nustatytais atvejais arba įgyvendinant projektą sutaupius lėšų, projekto veiklų vykdymo terminas gali būti pratęstas, nepažeidžiant Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 149.1 papunktyje ir 164 punkte nurodytų terminų.
5. Pagal savivaldybių administracijų sudarytas sutartis, finansuojamų viešųjų paslaugų teikimas turi būti baigtas ne vėliau kaip iki 2029 m. gruodžio 1 d., kad iki projekto pabaigos būtų galima atlikti bandomųjų sprendimų stebėseną, vertinimą ir atsiskaitymą už projekto rezultatus.
6. Projektu turi būti siekiama visų Finansavimo sąlygų aprašo I skyriaus 2 lentelėje nurodytų stebėsenos rodiklių reikšmių.
7. Projekto matomumo ir informavimo apie jį veiksmai atliekami vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių VIII skyriaus pirmojo skirsnio nuostatomis.
8. Projektas įgyvendinamas pagal Finansavimo sąlygų apraše, projekto sutartyje ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatytus reikalavimus.

9. Kartu su PĮP ar projekto sutarties pakeitimu pareiškėjas administruojančiajai institucijai – viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau – CPVA) – turi pateikti:
9.1. Finansavimo sąlygų aprašo 5.3.3 papunktyje nurodytų jungtinės veiklos ar partnerystės sutarčių kopijas;
9.2. dokumentus, kuriais remiantis apskaičiuotos planuojamos darbo užmokesčio ir (ar) atlygio fiziniams asmenims išlaidos (pvz., analogiškos pareigybės nuasmenintos darbo sutartys arba 3–12 mėnesių analogiškos pareigybės nuasmenintas priskaitymo–apmokėjimo žiniaraštis, įrodantis darbo užmokesčio paskyrimą ir išmokėjimą). Kartu turi būti pateikta užpildyta CPVA direktoriaus nustatytos formos Pažyma darbo užmokesčio apskaičiavimui, kurią galima rasti Europos Sąjungos struktūrinių fondų svetainėje //www.esinvesticijos.lt, skiltyje „Dokumentai“ (ieškoti pasirenkant dokumento tipą „Forma“);
9.3. dokumentus, pagrindžiančius planuojamų paslaugų ir prekių pirkimų išlaidas (preliminarius paslaugų teikėjų ir prekių tiekėjų komercinius pasiūlymus, nuorodas į rinkoje esančias kainas, sudarytas sutartis ar kitus planuojamas išlaidas pagrindžiančius dokumentus);
9.4. kitus dokumentus, jeigu jų pateikimas būtinas projektui įvertinti pagal Finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus.

10. Projekto vykdytojas, vykdydamas Finansavimo sąlygų aprašo 5.1.1 papunktyje nurodytas remiamas veiklas ir siekdamas patikrinti, ar asmuo priklauso šio Finansavimo sąlygų aprašo 7.1 papunktyje nurodytai tikslinei grupei, turi teisę gauti ir tvarkyti šiam tikslui būtinus asmens duomenis (vardą (-us), pavardę (-es) ir, kai būtina, informaciją apie atstovaujamą organizaciją), pateiktus paties asmens, jo atstovaujamos organizacijos ar gautus teisės aktų nustatyta tvarka. Projekto vykdytojui kreipiantis dėl asmens duomenų pateikimo, nurodomas duomenų gavimo teisinis pagrindas, panaudojimo tikslas, prašomų pateikti duomenų apimtis ir jų pateikimo būdas arba duomenys teikiami duomenų teikimo sutarčių nustatyta tvarka.
11. Projekto vykdytojas užtikrina, kad projekto metu sukurti metodiniai ir kiti viešinimui tinkami produktai būtų paskelbti Europos Sąjungos struktūrinių fondų svetainėje //www.esinvesticijos.lt ar kitu projekto sutartyje nustatytu būdu.

Horizontaliųjų principų reikalavimai:
1. Projekte negali būti numatyta apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį įgyvendinant moterų ir vyrų lygybės, lygių galimybių ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, religijos ar įsitikinimų, pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, negalios, sveikatos būklės ar kitais pagrindais principus, taip pat užtikrinant prieinamumo visiems reikalavimo laikymąsi.
2. Projektu turi būti prisidedama prie darnaus vystymosi (socialinėje srityje) principo, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, įgyvendinimo, stiprinant savivaldybių administracinius ir institucinius gebėjimus įtraukti nevyriausybines organizacijas į socialinės srities viešųjų paslaugų teikimą, kuriant ir išbandant rezultatais grįstų socialinių problemų sprendimo modelius bei skatinant savivaldybių ir nevyriausybinių organizacijų partnerystę socialinių problemų sprendimo srityje.
3. Projekte turi būti užtikrintas lygių galimybių principo įgyvendinimas, t. y. projekto veiklos ir rezultatai turi būti prieinami visai projekto tikslinei grupei, taip pat ir individualių pagalbos poreikių (pvz., judėjimo, klausos, regos ar kitų) turintiems asmenims.
4. Įvertinus 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-07-15 „Plėtoti nevyriausybinių organizacijų įgalinimo teikti socialinės srities viešąsias paslaugas modelį“ veiklų poveikį 6-iems aplinkos tikslams, nurodytiems 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088, 17 straipsnyje, nustatyta, kad pagal planuojamų įgyvendinti veiklų pobūdį projektas neturės jokio reikšmingo poveikio visiems 6-iems aplinkos tikslams arba numatomas jų poveikis bus nereikšmingas, t. y. nedarys tiesioginio ir pirminio netiesioginio poveikio per visą gyvavimo ciklą, todėl laikoma, kad veiksmai (veiklos) atitinka principą „nedaroma reikšminga žala“.
5. Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui vertinimo reikalavimai pateikiami Finansavimo sąlygų aprašo 2 priede.

Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų laikymosi reikalavimai:
1. Įgyvendinant projektą, turi būti laikomasi Chartijoje nustatytų teisių ir principų, iš kurių svarbiausi: diskriminacijos uždraudimas, moterų ir vyrų lygybė, asmenų su negalia teisės, asmens duomenų apsauga, tinkamos ir teisingos darbo sąlygos.
1.1. Draudžiama bet kokia diskriminacija, pvz., dėl asmens lyties, rasės, odos spalvos, tautinės ar socialinės kilmės, genetinių bruožų, kalbos, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus, seksualinės orientacijos ar kitais pagrindais.
1.2. Užtikrinama lyčių lygybė, vienodas požiūris ir lygios galimybės, nediskriminavimas ir asmenų su negalia teisės pagal Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvenciją.
1.3. Užtikrinamos saugios, darbuotojų sveikatą ir orumą atitinkančios darbo sąlygos, teisė į dienos ir savaitės poilsį, kasmetines apmokamas atostogas, teisė derinti darbą ir šeimos gyvenimą bei kitos darbuotojų teisės, kai jos aktualios įgyvendinant projektą.
1.4. Užtikrinama asmens duomenų apsauga. Asmens duomenys turi būti tvarkomi vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, nustatančiais asmens duomenų tvarkymą ir apsaugą, ir naudojami tik konkretiems tikslams ir tik teisės aktų nustatytais teisėtais pagrindais. Įgyvendinant projektą, turi būti užtikrintos duomenų subjektų teisės.
2. Projekto vykdytojas turi užtikrinti, kad Europos Sąjungos fondais būtų naudojamasi laikantis Chartijos nuostatų, jei jos taikytinos, įskaitant atvejus, kai nutraukiami mokėjimų terminai, sustabdomi mokėjimai ir atliekamos finansinės pataisos, taip pat kai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 258 straipsnį taikoma pažeidimo tyrimo procedūra.

Netaikoma.

Pagal Finansavimo sąlygų aprašą, finansuojamo projekto veiklos gali būti vykdomos iki 2030 m. liepos 31 d. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 40 punkte nustatytais atvejais arba įgyvendinant projektą sutaupius lėšų, projekto veiklų vykdymo terminas gali būti pratęstas, nepažeidžiant Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 149.1 papunktyje ir 164 punkte nurodytų terminų.

Projektų bendrieji atrankos kriterijai nurodyti PAFT 2 priede. https://2021.esinvesticijos.lt/dokumentai/projektu-bendruju-atrankos-kriteriju-sarasas-ir-ju-vertinimo-metodika-3

Specialieji ir prioritetiniai projektų atrankos kriterijai nenustatomi.

Parengtas PĮP (su visais privalomais priedais) teikiamas per 2021-2027 m. Duomenų mainų svetainę (DMS) adresu https://dms.investis.lt. Kilus klausimams kreiptis į nurodytą kvietime atsakingą už kvietimą asmenį.

10 priedas: Finansavimo salygų aprašo 5.3.3 papunktyje nurodytų jungtinės veiklos ar partnerystės sutarčių kopijos (jose turi būti nustatytos sutarties (-čių) šalių teisės, pareigos ir atsakomybės įgyvendinant projektą) 11 priedas: Dokumentai, kuriais remiantis apskaičiuotos planuojamos darbo užmokesčio ir (ar) atlygio fiziniams asmenims išlaidos (Pvz., analogiškos pareigybės nuasmenintos darbo sutartys arba 3–12 mėnesių analogiškos pareigybės nuasmenintas priskaitymo–apmokėjimo žiniaraštis, įrodantis darbo užmokesčio paskyrimą ir išmokėjimą) 12 priedas: Pažyma darbo užmokesčio apskaičiavimui https://www.esinvesticijos.lt/dokumentai/pazyma-darbo-uzmokescio-apskaiciavimui 13 priedas: Dokumentai, pagrindžiantys planuojamų paslaugų ir prekių pirkimų išlaidas (Preliminarūs paslaugų teikėjų ir prekių tiekėjų komerciniai pasiūlymai, nuorodos į rinkoje esančias kainas, sudarytos sutartys ar kiti planuojamas išlaidas pagrindžiantys dokumentai) 14 priedas: Partnerio deklaracija (jei projektas įgyvendinamas su partneriu (-iais)) (PAFT 1 priedo 1 priedas) https://esinvesticijos.lt/dokumentai/partnerio-deklaracija-paft-1-priedo-1-priedas 15 priedas: Informacija apie projekto biudžeto paskirstymą pagal pareiškėjus ir partnerius (jei projektas įgyvendinamas su partneriu (-iais)) (PAFT 1 priedo 2 priedas) https://esinvesticijos.lt/dokumentai/informacijos-apie-biudzeto-pasiskirstyma-forma