Socialinių paslaugų senyvo amžiaus asmenims plėtra Marijampolės regione III Pasibaigęs

1. 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (toliau – De minimis reglamentas) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32023R2831
2. Strateginio valdymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo“ (toliau – Strateginio valdymo metodika) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/5e3aa191a8e511eb98ccba226c8a14d7/asr
3. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“ (toliau – PAFT) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/fd3d3843f26111ecbfe9c72e552dd5bd/asr
4. 2022–2030 metų regionų plėtros programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 713 „Dėl 2022–2030 metų regionų plėtros programos patvirtinimo“ (toliau – Regionų plėtros programa) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/703fc804fbc511ecbfe9c72e552dd5bd?jfwid=9tq148gd9
5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. liepos 31 d. nutarimas Nr. 612 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ Lietuvai skirtų lėšų paskirstymo“ (toliau – Nutarimas dėl lėšų paskirstymo) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/df5c66004a6d11efb121d2fe3a0eff27

1.Marijampolės regiono RPPl:
https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/3c990bc3b77e11ef88c08519262548c4
2.Regioninės pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-11 (RE) finansavimo gairės
https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/ef15f970173e11ee9f7ec2ffce8b47bc/asr
3.Rekomendacijos dėl projektų išlaidų atitikties Europos Sąjungos fondų reikalavimams
https://www.esinvesticijos.lt/dokumentai/rekomendacijos-del-projektu-islaidu-atitikties-europos-sajungos-fondu-reikalavimams
4. Lietuvos Respublikos investicijų įstatymas (2 straipsnio 16 ir 17 dalys ir 151–153 straipsniai) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.84573/asr
5. Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.270342/asr
6. Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1480 „Dėl viešojo ir privataus sektorių partnerystės“ (toliau – VPSP taisyklės)“ https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.358165/asr
7. 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 931 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos patvirtinimo“ https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/c581fd14438311eca8a1caec3ec4b244/asr
8. Socialinių paslaugų katalogas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“ (toliau – Socialinių paslaugų katalogas) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.274453/asr
9. Socialinės globos normų aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. A1-46 „Dėl Socialinės globos normų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Socialinės globos normų aprašas) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.292682/asr
10. Lietuvos higienos norma HN 125:2011 „Suaugusių asmenų stacionarios socialinės globos įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. V-133 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 125:2011 „Suaugusių asmenų stacionarios socialinės globos įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ patvirtinimo“ https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.392765/asr

Finansuojama Gairių III skyriaus 3 dalies 1 lentelės 4 punkte nurodyta veikla:
Socialinių paslaugų įstaigų senyvo amžiaus asmenims infrastruktūros modernizavimas ir plėtra. Veikla vykdoma finansuojant socialinių paslaugų įstaigų senyvo amžiaus asmenims infrastruktūrą bendruomenėje (Veikla vykdoma finansuojant socialinių paslaugų įstaigų, skirtų senyvo amžiaus asmenims, infrastruktūrą bendruomenėje (socialinės globos namų ir stacionarinės ilgalaikės priežiūros įstaigų infrastruktūros modernizavimą ir plėtrą; socialinės globos namų ir stacionarinės ilgalaikės priežiūros įstaigų bei bendruomeninių paslaugų aplinkos pritaikymą Alzheimerio liga, senatvine demencija sergantiems asmenims, negalią turintiems asmenims; skaitmeninės, technologinės, inžinerinės ir kitos paslaugų infrastruktūros inovacijas, leidžiančias pagerinti tikslinių grupių asmenų savarankiškumą ir gyvenimo kokybę (statant, rekonstruojant, remontuojant ar įsigyjant nekilnojamąjį turtą, aprūpinant jį būtinais baldais ir įranga). Pagrindus poreikį, gali būti įsigyjama transporto priemonė, atitinkanti Gairių 7.4 papunkčio reikalavimus.).
1. Išankstinių sąlygų reikalavimai:
1.1. Gairių III skyriaus 3 dalies 1 lentelės 2–4 punktuose nurodytas veiklas (paslaugų, reikalingų institucinės globos pertvarkai įgyvendinti, infrastruktūros modernizavimas ir plėtra; nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros modernizavimas ir plėtra, siekiant didinti gyventojų socialinę gerovę; socialinių paslaugų įstaigų senyvo amžiaus asmenims infrastruktūros modernizavimas ir plėtra) įgyvendinantys projektai gali būti finansuojami, jei yra įgyvendinta išankstinė sąlyga „Patvirtintose regionų plėtros planų pažangos priemonėse numatytos veiklos, skirtos institucinės globos pertvarkai įgyvendinti, ir iki 2022 m. liepos 1 d. yra parengti ir suderinti su SADM regioniniai socialinių paslaugų ir socialinių paslaugų infrastruktūros, reikalingos institucinės globos pertvarkai įgyvendinti, žemėlapiai“. Išankstinės sąlygos įgyvendinimą detalizuojantys reikalavimai:
1.1.1. Pertvarkos žemėlapiuose numatytos infrastruktūros plėtros apimtys RPPl pažangos priemonėse turi būti planuojamos visa apimtimi (pasikeitus Pertvarkos žemėlapiuose nustatytiems poreikiams infrastruktūros kūrimui ir (ar) plėtrai arba paaiškėjus kitų objektyvių aplinkybių, dėl kurių Pertvarkos žemėlapiuose nustatytos infrastruktūros kūrimo ir (ar) plėtros apimtys nebegali būti planuojamos taip, kaip buvo numatyta, Pertvarkos žemėlapio pakeitimus savivaldybės suderina su SADM. Suderintas Pertvarkos žemėlapis teikiamas tvirtinti regiono plėtros tarybos kolegijai ir planuojamas naujai nustatyta apimtimi).
1.1.2. išankstinė sąlyga yra laikoma įgyvendinta, kai patvirtintose RPPl pažangos priemonėse yra numatytos Pertvarkos žemėlapiuose patvirtintos veiklos, RPPl pažangos priemonės, kuriai įgyvendinti numatoma naudoti SADM regioninės pažangos priemonės lėšas, apraše yra pateiktas projektų, atitinkančių Pertvarkos žemėlapį, sąrašas (jei taikoma) ir nurodyta siektina stebėsenos rodiklio „Paslaugų intelekto ir (ar) psichikos negalią turintiems asmenims vietų skaičius naujoje ar modernizuotoje infrastruktūroje“ reikšmė atitinka Pertvarkos žemėlapyje konkrečiam regionui nurodytą vietų paslaugų gavėjams skaičių. Apie tai, ar išankstinė sąlyga įgyvendinta, vertindama RPPl pažangos priemonę, SADM informuoja RPPl administruojančiąją instituciją, Vidaus reikalų ministeriją ir atitinkamo regiono plėtros tarybą.
2. Įgyvendinant projektus pagal Gairių III skyriaus 3 dalies 1 lentelės 4 punkte nurodytą veiklą „Socialinių paslaugų įstaigų senyvo amžiaus asmenims infrastruktūros modernizavimas ir plėtra“:
2.1. Pagal Gairių III skyriaus 3 dalies 1 lentelės 4 punkte nurodytą veiklą „Socialinių paslaugų įstaigų senyvo amžiaus asmenims infrastruktūros modernizavimas ir plėtra“ numatomos finansuoti įstaigos, kuriose teikiamos ar planuojamos teikti socialinės globos paslaugos, privalo turėti ar iki projekto įgyvendinimo pabaigos gauti licenciją socialinei globai teikti finansavimą gavusiame infrastruktūros objekte.
2.2. Visi projektai turi atitikti bendruosius projektų atrankos kriterijus, nustatytus PAFT 2 priede.
2.3. Projektais turi būti prisidedama prie visų šiose Gairėse atitinkamai veiklai nustatytų stebėsenos rodiklių.
2.4. Projektui, kuris įgyvendinamas Vidurio ir vakarų Lietuvos regione, skiriamas finansavimas iš ES fondų lėšų negali viršyti 85 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
2.5. Pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) privalo prisidėti prie įgyvendinamo projekto finansavimo ne mažiau kaip 15 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia skiriamo finansavimo lėšos, ir netinkamos finansuoti projekto išlaidos turi būti finansuojamos iš projekto vykdytojo ir (ar) partnerio (-ių) lėšų.
2.6. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai) turi laikytis šio Gairių skyriaus 4 ir 5 dalyse nustatytų reikalavimų dėl horizontaliųjų principų ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos.
2.7. Projekto lėšomis planuojant įsigyti nekilnojamąjį turtą, negali būti teisinių ar kitų kliūčių jame vykdyti numatytas veiklas (t. y. nekilnojamojo turto naudojimo paskirtis turi būti tinkama numatytoms projekto veikloms vykdyti).
2.8. Projektuose numatomi rekonstruoti ar remontuoti pastatai, taip pat žemės sklypai, kuriuose numatoma statyti, rekonstruoti ar remontuoti pastatus, turi būti pareiškėjų (partnerių) valdomi nuosavybės ar patikėjimo teise arba gauti pagal panaudos (nuomos) sutartis ne trumpesniam kaip projekto įgyvendinimo ir 5 (penkerių) metų nuo projekto finansavimo pabaigos (galutinės ataskaitos patvirtinimo) laikotarpiui. Daiktinės pareiškėjų (partnerių) teisės į pastatą ir (ar) žemės sklypą, kuriame įgyvendinant projektą bus atliekami statybos darbai, turi būti įregistruotos teisės aktų nustatyta tvarka. Jei pastatas ar žemės sklypas yra naudojamas pagal panaudos ar nuomos sutartį, pareiškėjas (partneris (-iai)) turi turėti panaudos davėjo ar nuomotojo raštišką sutikimą vykdyti projekto veiklas.
2.9. Projekto vykdytojas ir (ar) partneris (-iai) turi vykdyti informavimo apie įgyvendinamą projektą ir komunikacijos veiksmus, laikydamasis (-iesi) PAFT (1K-237 Dėl 2021-2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atspar...) VIII skyriaus pirmajame skirsnyje „Informavimas apie projektą ir komunikacija“ nustatytų reikalavimų.

1. Projektuose negali būti numatyta:
1.1. apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį įgyvendinant moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, etninės priklausomybės, religijos ar įsitikinimų, tikėjimo, pažiūrų, negalios, sveikatos būklės, socialinės padėties, amžiaus, lytinės orientacijos ir kitais pagrindais principus;
1.2. veiksmų, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principui įgyvendinti.
2. Projektuose turi būti numatyta:
2.1. priemonės sukurtos ar modernizuotos infrastruktūros prieinamumo visiems reikalavimo vykdymui užtikrinti. Visi investicijas gavę infrastruktūros objektai, išskyrus įsigyjamus ir (ar) rekonstruojamus (remontuojamus) gyvenamuosius namus ir butus, turi būti pritaikyti asmenų, turinčių judėjimo negalią, poreikiams, laikantis Statybos techniniame reglamente STR 2.03.01:2019 „Statinių prieinamumas“ ( https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/dcb43cb3ffaf11e990d5d63c859a8aa7/asr ), patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2019 m. lapkričio 4 d. įsakymu Nr. D1-653 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.03.01:2019 „Statinių prieinamumas“ patvirtinimo“ (toliau – STR) ir (ar) kituose norminiuose statybos techniniuose dokumentuose nustatytų reikalavimų. Finansuojami socialinio būsto paskirties gyvenamieji namai (pagal poreikį – su priklausiniais) ir butai turi būti visiškai pritaikyti asmenų, kurie juose gyvens, poreikiams. Įsigyjant ir (ar) rekonstruojant (remontuojant) gyvenamąjį namą, skirtą grupinio gyvenimo namų ar savarankiško gyvenimo namų veiklai vykdyti, bent pirmas pastato aukštas turi būti pritaikytas asmenų, turinčių judėjimo negalią, poreikiams, laikantis STR ir (ar) kituose norminiuose statybos techniniuose dokumentuose nustatytų reikalavimų. Įsigyjami ir (ar) rekonstruojami (remontuojami) gyvenamieji namai, taip pat įsigyjami ir (ar) remontuojami butai, skirti apsaugoto būsto veiklai vykdyti, taip pat ir butai, skirti grupinio gyvenimo namų ar savarankiško gyvenimo namų veiklai vykdyti, turi būti pritaikyti asmenų, kurie jais naudosis, poreikiams. Projektuose gali būti numatytos priemonės, sukurtos ar modernizuotos infrastruktūros prieinamumo visiems reikalavimo vykdymui užtikrinti, laikantis universalaus dizaino, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 straipsnio 109 dalyje, reikalavimų (informacija apie universalaus dizaino principus skelbiama interneto svetainėje https://anta.lrv.lt/lt/aplinkos-prieinamumas/universalus-dizainas/ ) ir (ar) STR ir (ar) kituose norminiuose statybos techniniuose dokumentuose nustatytų reikalavimų.
2.2. neturi būti daroma reikšminga žala aplinkos tikslams, nustatytiems 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088, 17 straipsnyje. Konkretūs projektų dėl reikšmingos žalos nedarymo aplinkos tikslams reikalavimai ir projektų atitiktį šiems reikalavimams pagrindžiantys dokumentai nurodomi Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui vertinimo reikalavimų apraše (3 priedas). Pareiškėjas kartu su projekto įgyvendinimo planu RPPl administruojančiajai institucijai turi pateikti Deklaracijas.

Po projekto finansavimo pabaigos turi būti užtikrintas projekto investicijų tęstinumas, laikantis PAFT 246 punkte nustatytų reikalavimų.

RPPl nurodyta įgyvendinimo pabaiga veiklai 09-003-02-02-11-(RE)-24-(LT024-01-01-01)-02-01 – 2028 m. II ketv

Projektų bendrieji atrankos kriterijai nurodyti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 2 priede. https://esinvesticijos.lt/dokumentai/projektu-bendruju-atrankos-kriteriju-sarasas-ir-ju-vertinimo-metodika-3

Netaikoma

Parengtas PĮP (su visais privalomais priedais) teikiamas per 2021-2027 m. Duomenų mainų svetainę (DMS) adresu https://dms.investis.lt. Kilus klausimams kreiptis į nurodytą kvietime atsakingą už kvietimą asmenį.

1 priedas: Partnerio deklaracija (jei projektas įgyvendinamas su partneriais) 3 priedas: Informacija apie projektui taikomus aplinkosaugos reikalavimus 5 priedas: Investicijų projektas kartu su investicijų skaičiuokle 7 priedas: Informacija apie įvykdytus pirkimus, susijusius su projektu 9 priedas: Kai pareiškėjas ir/ar partneris yra biudžetinė įstaiga, savivaldybės tarybos sprendimas, kuriuo užtikrinamas pareiškėjo ir/ar partnerio nuosavų lėšų prisidėjimas iš savivaldybės biudžeto lėšų, įskaitant netinkamų išlaidų apmokėjimą, ir projekto tęstinumas 5 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos 10 priedas: Kai pareiškėjas ir/ar partneris nėra biudžetinė įstaiga, sprendimas skirti tam tikrą sumą projektui finansuoti (tinkamoms ir/ar netinkamoms projekto išlaidoms apmokėti) ir patvirtinantis projektu įkurtos ar modernizuotos įstaigos veiklos vykdymo finansavimą 5 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos 11 priedas: Kai pareiškėjas ir/ar partneris nėra biudžetinė įstaiga, dokumentas, kuriuo įstaigos valdymo organui suteikta teisė priimti sprendimus dėl lėšų skyrimo ir veiklos vykdymo tęstinumo užtikrinimo 12 priedas: Dokumentų, pagrindžiančių Gairių 2.12 papunktyje nurodytas pareiškėjo (partnerio) daiktines teises, kopijos. Jei pastatas ar žemės sklypas yra naudojamas pagal panaudos / nuomos sutartį, pareiškėjas turi pateikti panaudos davėjo / nuomotojo raštišką sutikimą vykdyti projekto veiklas 13 priedas: Numatomų sutvarkyti teritorijų planai ir (ar) numatomų remontuoti patalpų brėžiniai iš inventorinės bylos 14 priedas: Techninis statybos darbų projektas, jei yra parengtas 15 priedas: Dokumentų, pagrindžiančių projekto išlaidų pagrįstumą, kopijos (pvz., preliminarūs statybos darbų apimties dokumentai, kuriuose nurodytos orientacinės darbų kainos; sudarytų sutarčių, komercinių pasiūlymų ir (arba) kainų apklausos suvestinių kopijos su nuorodomis į rinkoje esančias kainas) 16 priedas: Jeigu projekte numatytas nekilnojamojo turto (NT) pirkimas ir NT įsigytas iki PĮP pateikimo dienos (kai pirkimo išlaidos patirtos tinkamu finansuoti laikotarpiu), NT pirkimo išlaidų tinkamumui finansuoti pagrįsti pateikiama NT pirkimo –pardavimo sutartis ir NT vertinimo ataskaita 17 priedas: Jeigu projekte numatytas NT pirkimas ir pareiškėjas yra numatęs pirkti konkretų NT, NT pirkimo išlaidų tinkamumui finansuoti pagrįsti pateikiama preliminari NT pirkimo –pardavimo sutartis (jei sudaryta) ir NT vertinimo ataskaita 18 priedas: Jei numatoma pirkti NT ir pareiškėjas numatęs tik vietovę, kurioje planuoja pirkti, pateikiama VĮ Registrų centro arba nepriklausomo turto vertintojo išduota bendra panašių NT objektų grupės rinkos vertės nustatymo ataskaita, arba preliminarūs komerciniai pasiūlymai, arba NT portalų iškarpos 19 priedas: Vienos įmonės deklaracija pagal formą, paskelbtą interneto svetainėje https://2021.esinvesticijos.lt/dokumentai/viena-imone-deklaracijos-forma, kai projektui teikiama de minimis pagalba Gairių 6.3 ir 6.4 papunkčiuose numatytomis sąlygomis 20 priedas: Pareiškėjo (partnerio) įsipareigojimo dėl projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui vertinimo reikalavimų apraše nustatytiems reikalavimams deklaracija (Gairių 1 priedas) https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/ef15f970173e11ee9f7ec2ffce8b47bc/asr 21 priedas: Jei PĮP per DMS teikia ne pareiškėjo organizacijos vadovas, būtina pateikti įgaliojimą per DMS teikti visus projekto dokumentus ir vykdyti visus veiksmus, susijusius su finansuojamos projekto veiklos administravimu ir įgyvendinimu 22 priedas: Kai pareiškėjas ir/ar partneris nėra biudžetinė įstaiga, pareiškėjo ir (ar) partnerio indėlį ir projekto veiklų (rezultatų) tęstinumo užtikrinimą įrodančius dokumentus (finansinės atskaitomybės dokumentus, banko sąskaitos išrašą, banko raštą ar kt.) 23 priedas: PAFT 1 priedo 1 priedas „Partnerio deklaracija“ (jei projektas įgyvendinamas su partneriais) https://www.esinvesticijos.lt/dokumentai/partnerio-deklaracija-paft-1-priedo-1-priedas 24 priedas: PAFT 1 priedo 2 priedas „Informacijos apie projekto biudžeto paskirstymą pagal pareiškėjus ir partnerius forma“ (jei projektas įgyvendinamas su partneriais) https://esinvesticijos.lt/dokumentai/informacijos-apie-biudzeto-pasiskirstyma-forma 25 priedas: PAFT 1 priedo 3 priedas „Informacijos apie projektui taikomus aplinkosaugos reikalavimus forma“ https://esinvesticijos.lt/dokumentai/informacijos-apie-projektui-taikomus-aplinkosaugos-reikalavimus-forma-1