Projektu planuojama spręsti problemą – nepakankamas socialinių paslaugų ir infrastruktūros prieinamumas Biržų rajono savivaldybėje. Viena iš šios problemos priežasčių - nėra pakankamos infrastruktūros, skirtos žmonėms su intelekto ir/ar psichikos negalia. Sprendžiama problema ir jos priežastis atitinka RPPl pažangos priemonės Nr. LT025-07-01-03 „Socialinių paslaugų deinstitucionalizacija“ pagrindimo apraše nurodytą problemą: „Nepakankamas socialinių paslaugų ir infrastruktūros prieinamumas“ ir nurodytą vieną iš priežasčių: „Nestacionarių, bendruomeninių paslaugų socialinę riziką patiriantiems ir socialiai pažeidžiamiems asmenims trūkumas“. Biržų rajone yra 213 darbingo amžiaus asmenų su intelekto ir/ar psichikos negalia, o tokio pobūdžio paslaugų regione stinga. Problemos priežastis įvardinta Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų Panevėžio regiono žemėlapyje, kuriame pateikiami sprendimai dėl infrastruktūros plėtros, reikalingos įgyvendinti perėjimą nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią. . Nepanaikinus šios problemos socialiai pažeidžiami asmenys (šiuo atveju žmonės su intelekto ir/ar psichikos negalia) Biržų rajone neturės galimybės gauti apgyvendinimo paslaugų, jų socialinė atskirtis gilės (paslaugų gavėjai neturės geresnių sąlygų integruotis į bendruomenę ir ugdyti savarankiškumą), nebus užtikrinamos žmogaus teisės, bei lygiavertis gyvenimas bendruomenėje. Taip pat nebus mažinamas institucinės globos poreikis rajone. Investuoti į šį projektą verta, nes tai padės pagerinti Biržų rajono gyventojų, turinčių intelekto ir/ar psichikos negalią, gyvenimo kokybę. Jie galės gyventi bendruomenėje, ugdyti savarankiškumą ir jaustis visaverčiais visuomenės nariais. Tai padės sumažinti socialinę atskirtį ir skurdą. Gyventojų, turinčių intelekto ir/ar psichikos negalią integravimas bus naudingas ir vietos bendruomenei – didins jos sąmoningumą, toleranciją. Projektas prisidės prie regiono vystymosi bei ES tikslo mažinti priklausomybę nuo institucinės globos pasiekimo. Projektu bus sprendžiami rinkos netolygumai, nes šiuo metu Biržų rajone apgyvendinimo paslaugos žmonės su intelekto ir/ar psichikos negalia nėra teikiamos. Problemos sprendimo būdas: 2-jų grupinio gyvenimo namų, adresu Pavasario g. 3, Biržai (unikalus numeris 4400-6434-4321) bei adresu Latvygalos g. 10J, Biržai (unikalus Nr.4400-5377-5845) (po 10 vietų kiekvienas) pastatymas ir įrengimas, bei 5-ių apsaugotų būstų (iki 10 vietų) įrengimas (bus pritaikomi įsigyti butai). Projekto metu bus sukurta 30 apgyvendinimo vietų asmenims su intelekto ir/ar psichikos negalia. Projekto įgyvendinimo metu bus laikomasi horizontaliųjų principų (HP): darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą; lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimų, informacijos, transporto prieinamumo ir pan.). Projekte nėra numatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamą poveikį HP laikymuisi. Projektas atitinka Gairių 4 dalyje „Horizontaliųjų principų laikymosi reikalavimai“ nustatytus reikalavimus ir neprieštarauja Gairių 5 dalyje „Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos laikymosi reikalavimai“ nustatytiems reikalavimams. bei bus atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas.