Viena pagrindinių 2022–2030 m. Vilniaus regiono plėtros plane identifikuotų problemų yra nepakankama socialinė įtrauktis. Dėl netolygiai išvystytų socialinių paslaugų bei infrastruktūros trūkumo, neužtikrinami asmenų su negalia ar mažiau galimybių turinčių gyventojų būsto ir kiti poreikiai. Įgyvendinant Jungtinių Tautų žmonių su negalia teisių konvencijos nuostatas, ypatingas dėmesys skiriamas 19 straipsniui „Savarankiškas gyvenimas ir įtrauktis į bendruomenę“. Kalbant apie 19 straipsnio dalykinę taikymo sritį, jis apima galimybes apsirūpinti saugiu ir tinkamu būstu ir naudotis individualiomis paslaugomis bei bendruomenės objektais ir paslaugomis. Apsirūpinimas būstu reiškia galimybę gyventi bendruomenėje lygiai su kitais. Įvardinta problema aktuali Ukmergės rajono savivaldybei dėl kelių priežasčių: 1) Darbingo amžiaus žmonių, turinčių intelekto ir (ar) psichikos negalią skaičius rajone. Remiantis Higienos instituto duomenimis (toliau – HID), Ukmergės rajono savivaldybėje registruoti 303 asmenys, kuriems priskirta diagnozė F20-F29, dėl kurios dažniausiai yra nustatoma psichikos negalia ir 155 asmenys, kuriems priskirta diagnozė F70-F79, dėl kurios dažniausiai nustatoma intelekto negalia. Susumuojant šiuos du skaičius, bendrai rajone yra 458 asmenys, turintys intelekto ir (ar) psichikos negalią. Iš šio skaičiaus atėmus Ukmergės rajono savivaldybėje veikiančiuose Jasiuliškių socialinės globos namuose gyvenančius 198 darbingo amžiaus gyventojus, gauname, kad Savivaldybėje gyvena apie 260 tikslinės grupės asmenų. 2) Nepaisant tikslinės grupės asmenų skaičiaus, šie asmenys menkai naudojasi socialinėmis paslaugomis. Savivaldybė analizavo socialinių paslaugų teikimo statistiką intelekto ir (ar) psichikos negalią turintiems asmenims. Duomenys parodė, kad socialinės priežiūros paslaugomis naudojasi vos 17 proc. tikslinės grupės asmenų. Tyrimas atskleidė, kad intelekto ir (ar) psichikos negalią turintys asmenys menkai naudojasi socialinėmis paslaugomis. Daroma prielaida, kad didžioji dalis šių asmenų gyvena namuose su savo artimaisiais ir nedalyvauja socialinių paslaugų sistemoje – nėra ugdomi šių asmenų savarankiško gyvenimo įgūdžiai, dėl ko asmenys mažai įsitraukia į bendruomenės gyvenimą, kitas gyvenimui svarbias sritis – užimtumą, sveikatos sritį, kultūrinį gyvenimą ir kt. 3) Iki šiol Ukmergės rajono savivaldybė neturi įsigijusi būsto, pritaikyto apsaugoto būsto paskirčiai. Įgyvendinant projektą, apsaugotam būstui numatyta pirkti 5 butus Ukmergės mieste, sukuriant 10 vietų paslaugos teikimui. Sprendimas grindžiamas tuo, kad statyti naujus butus ar gyvenamąjį namą butų ekonomiškai nenaudinga, nes nauja statyba reikalauja ženkliai didesnių investicijų nei būstų įsigijimas, o atlikta parduodamų butų rinkos analizė parodė, kad Ukmergės mieste yra nemaža parduodamų butų pasiūla. Išnagrinėjus situaciją, matyti, kad laiku nesuteikus individualių paslaugų bei galimybės savarankiškai gyventi bendruomenėje, ateityje daliai asmenų, turinčių intelekto ir (ar) psichikos negalią, iškils ilgalaikės globos poreikis. Įvykdžius apsaugoto būsto plėtrą, šiems asmenims bus suteikta savalaikė pagalba, ugdomi, palaikomi ir plėtojami tikslinės grupės asmenų bei jų artimųjų socialinių ir savarankiško gyvenimo įgūdžiai bei didinama įtrauktis į bendruomenę. Visi perkami butai bus Ukmergės mieste. Siekiama, kad juose gyvenantiems asmenims būtų kuo arčiau namų prieinamos sveikatos priežiūros, užimtumo, kultūros, socialinės ir kitų sektorių paslaugos, kurios yra būtinos asmens gyvenimui, taip integruojant į bendruomeninę veiklą ir mažinant pažeidžiamų visuomenės grupių atskirtį. Bus perkami 2-jų kambarių butai, esantys 1-3 namo aukštuose. Butai aukštesniuose aukštuose gali būti pasirenkami tik su sąlyga, kad name įrengtas liftas. Prioritetas teikiamas kuo aukštesnės energinės klasės nekilnojamajam turtui. Numatoma, kad bute gyvens po 2 asmenis. Butai atitiks Akredituotos socialinės priežiūros teikimo reikalavimus, patvirtintus LR socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 5 d. įsakymu Nr. A1-492 „Dėl akredituotų socialinių paslaugų teikimo reikalavimų patvirtinimo“. Projektu bus įsigyjami butai ir pritaikomi apsaugoto būsto paskirčiai, kurie bus skirti gyventi intelekto ir (ar) psichikos negalią turintiems asmenims. Numatomos projekto veiklos apima įsigytų būstų pritaikymą tikslinės grupės asmenų, kurie juose gyvens, poreikiams: būstai bus remontuojami, pagal poreikį įsigyjama baldai ir įranga. Įgyvendinant pažangos priemonę neigiamas poveikis aplinkos tikslams nenumatomas bei įsipareigojama laikytis Gairių 3 priede nustatytiems projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui reikalavimams. Įgyvendindami Projektą užtikrinsime Gairių 3 priedo 1.8.3. papunkčio laikymąsi. Projekte nėra numatyta veiksmų, kurie prieštarautų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatoms.