Lietuvos švietimo sistema grindžiama įtraukties principu, t. y. sudaromos sąlygos kiekvienam asmeniui ugdytis, plėtoti savo galias ir gebėjimus, gauti reikiamą pagalbą, patirti sėkmę mokantis, socialinėje, kultūrinėje ir/ar kitose veiklose ir būti nediskriminuojamam dėl ugdymosi poreikių įvairovės ir/ar švietimo pagalbos reikmės. Įtrauktis švietime apima įvairių poreikių turinčius vaikus: turinčius įgimtų/įgytų sutrikimų/negalių, patiriančius kalbinių iššūkių, patiriančius atskirties riziką dėl socialinės ekonominės šeimų padėties, nepalankių aplinkos veiksnių, turinčius didelį mokymosi potencialą ar gabumus. Projektu sprendžiama problema: nepakankamas švietimo paslaugų prieinamumas Panevėžio m. savivaldybėje. Viena iš šios problemos priežasčių – dabartinė infrastruktūra nėra pritaikyta visiems mokiniams, jų tėvams, globėjams, dėl to kyla grėsmė patirti socialinę atskirtį, neužtikrinama švietimo paslaugų kokybė. Fizinę negalią turintiems mokiniams nėra užtikrintos lygios galimybės mokytis drauge su bendraamžiais jiems palankioje, prieinamoje aplinkoje. Dėl nepritaikytos mokyklų aplinkos neįgaliesiems, kuriems nustatytas sunkus ar vidutinis neįgalumo lygis (ypač turintiems judėjimo funkcijos sutrikimų), dažniausiai skiriamas namų mokymas. Vienas iš savivaldybės prioritetų – užtikrinti kokybišką mokinių su fizine negalia (judėjimo) ugdymą, didinti jų socialinę integraciją ir patalpų pritaikomumą. Išnagrinėtos 21 Panevėžio miesto savivaldybės bendrojo ugdymo įstaigų infrastruktūros dėl pritaikymo negalias turintiems vaikams. Mokyklų pateiktų duomenų apie jų pastatų pritaikymą švietimo valdymo informacinėje sistemoje (ŠVIS) analizė dėl bendrojo ugdymo mokyklų pastatų ir jų prieigų pritaikymo žmonėms su regėjimo negalia, rodo: pastatas pritaikytas (pažymėtos durys, laiptų pakopos, yra įspėjamieji paviršiai ir kiti pažymėti statinio elementai) 2020-2021 m. m. – 2 vnt., o iš dalies (yra nepažymėtų ar nepritaikytų statinio elementų) tais pačiais mokslo metais – 9 vnt.. Analizuojant pritaikymą judėjimo negalią turintiems mokiniams: keltuvus – liftus 2020-2021 m. m. turi 2 mokyklos, pritaikytos įėjimo durys (tinkamo pločio, patogu varstyti, lengvai atidaromos) tais pačiais mokslo metais – 13 vnt., o pritaikytos vidinės klasių durys (tinkamo pločio, patogu varstyti, lengvai atidaromos) – 8 vnt., galimybę žmogui judėti tarp aukštų (yra liftas/keltuvas) 2020 – 2021 m. m. turi 4 mokyklos, bent vieną sanitarinį mazgą pilnai pritaikytą neįgaliesiems turi 12 mokyklų, o patekimą į valgyklą taip pat 12 mokyklų. Panevėžio m. bendrojo ugdymo mokyklos yra labai prastai pasirengusios priimti mokinius turinčius regos, klausos, judėjimo negalią. Pagal ŠVIS ataskaitą „Bendrojo ugdymo mokyklų mokinių duomenys (1-mokykla) Specialiųjų ugdymosi poreikių turintys mokiniai bendrojo ugdymo mokyklų bendrosiose klasėse“ Panevėžio miesto savivaldybės bendrojo ugdymo įstaigose mokosi 21 mokiniai turintys kompleksinę negalią. Pagal Švietimo sk. pateiktus mokyklų 2024-2025 m. m. švietimo pagalbos gavėjų sąrašus, suderintus su Panevėžio pedagogine psichologine tarnyba projekte numatomose atnaujinti 4 Panevėžio gimnazijose/progimnazijoje mokosi 13 asmenų su negalia: J. Balčikonio gimnazijoje 1 mokinys su negalia dėl įvairiapusio raidos sutrikimo; J. Miltinio gimnazijoje 2 mokiniai: 1 mokinys su negalia dėl klausos sutrikimo, 1 mokinys su negalia dėl įvairiapusio raidos sutrikimo; Rožyno progimnazijoje 5 mokiniai:3 mokiniai su negalia dėl įvairiapusio raidos sutrikimo,2 mokiniai su negalia dėl lėtinių, neurologinių, judesio ir padėties sutrikimų; „Saulėtekio“ progimnazija 5 mokiniai: 2 mokiniai su negalia dėl įvairiapusio raidos sutrikimo, 1 mokinys su negalia dėl lėtinių, neurologinių sutrikimų, 1 mokinys su negalia dėl vidurinio klausos sutrikimo, 1 mokinys su negalia dėl lėtinių, neurologinių, vidutinių judesio ir padėties sutrikimų. Projektu sprendžiama problema ir jos priežastis atitinka 2022–2030 m. Panevėžio regiono plėtros plano pažangos priemonės Nr. LT025-03-01-01 „Švietimo paslaugų prieinamumo didinimas“ pagrindimo apraše nurodytą problemą: „Nepakankama švietimo ir mokymo paslaugų kokybė, prieinamumas ir veiksmingumas“ ir nurodytą vieną iš priežasčių: „Mokymosi ir švietimo pagalbos prieinamumo netolygumai, lemiantys skirtingas galimybes švietime“. Projektas prisideda prie 2022–2030 m. Panevėžio regiono plėtros plano pažangos priemonės „Švietimo paslaugų prieinamumo didinimas“ įgyvendinimo: projekto tikslas ir uždavinys atitinka Panevėžio regiono plėtros plano 3 tikslą „Gerinti švietimo ir mokymo paslaugų kokybę bei didinti prieinamumą ir veiksmingumą“ ir 3.1 uždavinį „Padidinti vienodas galimybes švietime mažinant mokymosi ir švietimo pagalbos netolygumus regione“. 2023-2029 m. Panevėžio miesto tvarios plėtros strategijoje numatytas 1 tikslas „Panevėžio miesto patrauklumo didinimas ir įvaizdžio gerinimas, skatinant viešųjų paslaugų plėtrą, tvarią aplinką ir darnų judumą“, 1.2 uždavinys „Padidinti viešųjų paslaugų pasiūlą ir prieinamumą, pasinaudojant esamu viešųjų paslaugų tinklu ir miesto kompaktiškumu“. Strategijos įgyvendinimo veiksmų plane numatytas veiksmas 1.2.1 veiksmas „Bendrojo ugdymo mokyklų infrastruktūros pritaikymas įvairių negalių turintiems mokiniams Panevėžio mieste“. Projektas atitinka Strategijos investicinį veiksmą: projekto tikslas ir veiklos atitinka 1.2.1 veiksmo pavadinimą; projekto veiklos atitinka 1.2.1 veiksmo aprašyme pateiktą informaciją apie veiksmo veiklas; projekto įgyvendinimo vieta atitinka 1.2.1 veiksmo aprašyme pateiktą informaciją apie veiksmo įgyvendinimo vietą; projektas atitinka Strategijoje pateiktą informaciją apie veiksmu siekiamus rodiklius, numatytus regioninės pažangos priemonės 12-003-03-01-23 (RE) „Padidinti ugdymo prieinamumą atskirtį patiriantiems vaikams“ finansavimo gairėse.„2.9.2. sudarytos sąlygos savivaldybėms bendrai naudoti viešąją infrastruktūrą ir (ar) bendrai teikti viešąsias paslaugas, kurias numatoma sukurti ar modernizuoti įgyvendinant projektą..“ Strategijos nuoroda: Panevėžio miesto savivaldybė - VEIKLOS SRITYS » Europos Sąjungos fondų ir Valstybės kapitalo investicijos. Projekto tikslas – pagerinti švietimo paslaugų kokybę, prieinamumą ir veiksmingumą Panevėžio miesto savivaldybėje. Projekto tikslui pasiekti formuluojamas uždavinys: modernizuoti Panevėžio miesto savivaldybės švietimo įstaigų infrastruktūrą, pritaikant tikslinės grupės poreikiams. Konkrečios uždavinio įgyvendinimo veiklos apims kapitalinio remonto darbų atlikimą bei įrangos įsigijimą J. Balčikonio gimnazijoje, J. Miltinio gimnazijoje, Rožyno progimnazijoje, „Saulėtekio“ progimnazijoje jas pritaikant mokiniams, ypatingą dėmesį skiriant patiriantiems atskirtį (taip pat ir dėl negalios) ar socialines rizikas, dėl kurių kyla grėsmė patirti socialinę atskirtį, vaikams, kitiems asmenims su negalia (vaikų tėvams, mokytojams). Siekiant užtikrinti geriausius ir patogiausius sprendimus naudotis bendrojo ugdymo mokyklos aplinka įvairių fizinių galimybių asmenims, užtikrinti prieinamumą visiems esamiems ir galimiems mokyklos bendruomenės nariams, visi techniniai sprendimai ir inžinerinės priemonės bus priimti remiantis universalaus dizaino principu. Bendrojo ugdymo mokyklos pastato korpusai, kuriuose organizuojamas ugdymas pagal bendrojo ugdymo programas, bus visiškai pritaikytas laisvai ir savarankiškai į jį patekti ir po jį judėti įvairių fizinių galimybių asmenims. Projekto tikslas ir veiklos atitinka 2021–2027 m. ES fondų investicijų programos 4 prioriteto 4.5 konkretų uždavinį „Gerinti vienodas galimybes naudotis įtraukiomis ir kokybiškomis švietimo, mokymo ir mokymosi visą gyvenimą paslaugomis plėtojant prieinamą infrastruktūrą, be kita ko, didint atsparumą naudojantis nuotoliniu ir internetiniu švietimu bei mokymu (ERPF)“. Projekto įgyvendinimo metu nebus pažeidžiami horizontalūs principai (darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ir kitų aspektų), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimai, informacijos, transporto prieinamumas ir pan.) bei atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas. Įgyvendinus projektą - modernizavus infrastruktūrą J. Balčikonio ir J. Miltinio gimnazijose, Rožyno ir „Saulėtekio“ progimnazijose, bus sudarytos sąlygos pagerinti pradinio ir pagrindinio ugdymo paslaugų prieinamumą, sumažinti socialines rizikas, keliančias grėsmę socialinės atskirties vaikams, mokiniams, įvairių fizinių galimybių asmenims, didėjimui. Visose 4 bendrojo ugdymo mokyklose numatoma pritaikyti aplinką įvairių fizinių galimybių asmenims, t.y. užtikrinti prieinamumą visiems esamiems ir galimiems mokyklos bendruomenės nariams, visus techninius sprendimus ir inžinerines priemones priimant remiantis universalaus dizaino principu pagal Gairių 2.1.4.1-2.1.4.12 p. (pvz., durų/apšvietimo atnaujinimas ir kt., nes visos 4 mokymo įstaigos nėra pritaikytos negalią turinčių asmenų poreikiams, pvz., durų plotis, mirgantis apšvietimas ir pan.). Dėl visų 4 mokymo įstaigų aplinkos prieinamumo visiems techniniams sprendimams buvo konsultuojamasi su Neįgaliųjų reikalų departamentu prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir atsižvelgta į jų rekomendacijas. Vykdant veiklą kaip įprasta, neįgyvendinant projekto, J. Balčikonio ir J. Miltinio gimnazijose, Rožyno ir „Saulėtekio“ progimnazijose nebūtų įrengiamos universalaus dizaino priemonės, įvairias negalias turintys mokiniai bei jų tėvai negalėtų laisvai judėti tarp aukštų, iš klasės į klasę. Jeigu nebūtų įgyvendintas projektas, nebūtų sukurtos sąlygos ir galimybės būti mobiliais įstaigos patalpose, nebūtų užtikrintas ugdymo paslaugų prieinamumas visiems ir ypač atskirtį turintiems vaikams Panevėžio mieste.