Pagrindinė problema – žemas pėsčiųjų ir dviračių takų infrastruktūros išvystymo lygis Šilutės mieste, esamų takų nusidėvėjimas. Esama pėsčiųjų ir dviračių takų infrastruktūros problema tiesiogiai lemia prastas susisiekimo galimybes visų visuomenės grupių atstovams, Šilutės miesto gyventojams, Lietuvos Respublikos ar užsienio šalių gyventojams, važiuojantiems pro Šilutės miestą. Esama infrastruktūros būklė apsunkina susisiekimą su pagrindiniais miesto traukos objektais, tokiais kaip prekybos centrai, lankytinos vietos, mokyklos, darželiai ir pan. Atgimimo alėjos ir Laisvės alėjos tako danga – betoninės plytelės. Tako dangos būklė prasta: plytelės išsiklaipiusios, matomas nelygumas vaikštant, įgriuvusios ar pakilusios, tarpai tarp plytelių išsiplėtę, matomos trūkusios, skilusios ar susidėvėjusios plytelės, danga kai kur apsamanojusi, apaugusi žole, nepakankamas nuolydis, neužtikrinantis tinkamo vandens nutekėjimo, nėra atskirtas pėsčiųjų takas nuo dviratininkų eismo. Apšvietimas per retas ir netinkamas. Projekto problema – labai prasta Laisvės al. ir Atgimimo al. pėsčiųjų ir dviračių tako Šilutės mieste techninė ir fizinė būklė. Nustatytą problemą siekiama spręsti kompleksiškai – rekonstruoti prastos techninės būklės pėsčiųjų ir dviračių takus, gerinant visų visuomenės grupių atstovų susisiekimo sąlygas, gerinant eismo saugumą ir gyvenimo kokybę. Projekto tikslui pasiekti numatomos projekto ribos apima: Laisvės al. pėsčiųjų ir dviračių taką, kurio ilgis apie 0,326 km ir Atgimimo al. pėsčiųjų ir dviračių taką, kurio ilgis 0,266 km. Šilutėje populiarėja ne tik gyventojų važinėjimasis dviračiais, riedučiais, bet ir pasivaikščiojimai, todėl, rekonstravus taką, dar daugiau žmonių aktyviau leistų savo laisvalaikį, o kelionės tikslui pasiekti dažniau pasirinktų mažiau aplinką teršiančias transporto priemones, taip gerindami savo ir kitų sveikatos būklę. Dėl šių esminių problemų sprendimo, bus gerinamas susisiekimas, didinamas miesto patrauklumas, didinamas miesto gyventojų saugumas, mažinamas neigiamas poveikis aplinkai bei žmonių sveikatai taip pat gerinama gyvenamoji aplinka gyventojams. Vadovaujantis LR Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (patvirtintas 1996-08-15 Nr. I-1495, nauja redakcija nuo 2023-01-01) nuostatomis, planuojama ūkinė veikla – susisiekimo komunikacija - kitas transporto statinys – pėsčiųjų-dviračių takas ir kitos paskirties inžinerinis statinys - kiemo aikštelė - nepriskiriama prie veiklų, kurioms poveikis aplinkai privalo būti vertinamas ir neįtraukta į veiklų sąrašą, kurioms turi būti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo. Projekto įgyvendinimo metu nepažeidžiami horizontalieji principai: darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą; lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kitų aspektų), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimai, informacijos ir pan.), nepažeidžiama Chartijoje įtvirtinta teisė į nuosavybę (žemę, kilnojamąjį turtą, materialųjį ir nematerialųjį turtą). Atsižvelgiama į prieinamumo (įskaitant informacines ir ryšių technologijas) užtikrinimą negalią turintiems asmenims Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos 9 straipsnyje nurodytomis priemonėmis.