Būsimų mokesčių mokėtojų finansinio raštingumo didinimas Įgyvendinama

Viena iš Tvarių viešųjų finansų plėtros programoje įvardytų mokestinio atotrūkio problemos priežasčių – nepakankamas mokesčių mokėtojų sąmoningumo ugdymas. Šią priežastį siekiama eliminuoti arba sumažinti jos poveikį, įgyvendinant projektą. Šiuo metu švietimas, ugdant 18–25 metų amžiaus grupės mokestinį sąmoningumą, yra fragmentiškas ir pasiekia tik nedidelę dalį mokinių. Siekiant keisti visuomenės požiūrį į mokesčius, labai svarbu, kad atitinkamose vaikų ir jaunimo amžiaus grupėse būtų tinkamai ir laiku ugdomas mokesčių mokėjimo sąmoningumas. Toks ugdymas turi būti planingas, reguliarus, tikslinis ir kartu paprastas, įdomus bei lengvai suprantamas. Norint, kad Lietuvoje tolerancija šešėlinei ekonomikai mažėtų, būtina ankstyvame amžiuje ugdyti būsimuosius mokesčių mokėtojus. Investicijos yra skirtos vaikų ir jaunimo žinioms apie mokesčių sistemą kryptingai didinti ir jų sąmoningumui ugdyti. Didinant 8–25 m. amžiaus grupių arba antrokų–dvyliktokų ir profesinio ugdymo bei aukštųjų mokyklų studentų, vaikų ir jaunimo finansinį raštingumą ir ugdant finansinį sąmoningumą, projekto metu bus įgyvendintos tokios priemonės: 1) Parengta metodinė medžiaga apie mokesčių sistemą. Šią medžiagą planuojama perduoti Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai (toliau – ŠMSM) integruoti į formalųjį ir neformalųjį bendrąjį ugdymą. Taip pat parengtos edukacinės priemonės. 2) Parengta ir įgyvendinta informuotumo apie mokesčių sistemą ir finansinio raštingumo svarbą didinimo kampanija bei turinio projektai, skirti 2-12 klasių mokinius informuoti apie mokesčius, Valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – VMI) teikiamas paslaugas, teisės aktų pakeitimus bei kontrolę. Jų įgyvendinimas vyks pasitelkiant nacionalinius naujienų portalus bei regioninius žiniasklaidos kanalus. Projektas veiklos naudą atneš pagrindinėms tikslinėms grupėms – 2-12 klasių mokiniams ir jaunimui (nuo 18 iki 25 metų) bei kitoms suinteresuotoms pusėms: mokiniams ir jaunimui (suteikiamos žinios apie mokesčius, jų naudą), mokytojams (parengta įdomi ir pagal amžiaus grupes pritaikyta medžiaga bei edukacinės priemonės, kurias bus galima naudoti pamokų metu), VMI (numatytus sukurti produktus bus galima naudoti ir pasibaigus projektui) ir valstybei (padidinus mokesčių mokėtojų sąmoningumą, pagerėtų mokestinių prievolių vykdymas, todėl ilguoju laikotarpiu išaugs nacionalinio biudžeto pajamos; didesnės biudžeto pajamos lems didesnes galimybes finansuoti valstybės poreikius). Galimos pasekmės, jei problema nebūtų sprendžiama: žemas finansinis ir mokestins raštingumas turi įtakos didesniam šešėlinės ekonomikos tolerancijos lygiui bei polinkiui į neskaidrios veiklos principus. Tai neigiamai veikia mokesčių sumokėjimą į biudžetą ir valstybės socialinę bei ekonominę gerovę. Šio projekto esmė - kompleksiškai sustiprinti mokinių finansinį sąmoningumą, sistemiškai stiprinant moksleivių žinias apie mokesčių sistemos veikimą. Projektu siekiama mažinti toleranciją šešėlyje veikiančiam verslui, kai už darbą atsiskaitoma vadinamaisiais vokeliais, prekiaujama kontrabandinėmis prekėmis ir slepiamos pajamos, siekiant išvengti mokesčių. Vykdomos komunikacijos ir edukacijos kampanijos ugdytų mokinių ir studentų bei jų aplinkos žmonių suvokimą apie mokesčių naudą bei svarbą valstybei, nepaisant mokinių ir studentų bei jų aplinkos narių gyvenamosios vietos ir amžiaus grupės. Problemos sprendimo būdas: projektui įgyvendinti planuojama priemonių kryptis skirta vaikų ir jaunimo žinioms apie mokesčių sistemą, mokesčių naudą didinti, ugdant jų sąmoningumą per edukacines ir jų artimam ratui skirtas viešąsias komunikacijos kampanijas. Horizontalieji principai projekto metu nebus pažeidžiami: • Darnus vystymasis, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą. Planuojamo projekto poveikis aplinkos atžvilgiu yra nereikšmingas: didžioji dalis numatytų įgyvendinti priemonių - elektroninio formato arba popierinės, edukaciniai žaidybiniai stendai gaminami iš vaikams saugių medžiagų, nedidelę projekto priemonių dalį sudarys renginiai/konkursai. Projekto ilgalaikis poveikis tiesiogiai ir teigiamai veiks šalies socialines ir ekonomines problemas, kurias sukelia šešėlinės ekonomikos mastas. Projektu siekiama papildyti formaliojo ir neformaliojo ugdymo programas, mažinant teorinių finansinio raštingumo žinių trūkumą tarp vaikų bei jaunimo. Tai ilgainiui lemia gyventojų mokestinį sąmoningumą, tolerancijos šešėlinei ekonomikai mažėjimą ir aukštesnį bendrą šalies vystymosi lygį. • Lygios galimybės ir nediskriminavimas. Sukurtos edukacinės priemonės skirtos visiems Lietuvos vaikams ir jaunimui, neskirstant jų pagal jokius požymius. Parengtos priemonės ir metodinė medžiaga bus perduotos ŠMSM integracijai į formaliojo ir/ar neformaliojo švietimo procesą, todėl valstybinėse ugdymo įstaigose šios priemonės bus prieinamos visiems jas lankantiesiems. Didžioji dalis projekto metu parengtų priemonių taip pat nemokamai bus prieinamos elektroninėje erdvėje arba strategiškai parinktose ir tikslinių grupių aktyviai lankomose fizinėse viešosiose erdvėse (pvz., apskričių viešosiose bibliotekose). • Inovatyvumas (kūrybingumas). Ugdant vaikų ir jaunimo mokestinį sąmoningumą, projekte numatyta kurti su pažangiomis technologijomis susijusias edukacines priemones, taip pat tokias, kurios Lietuvoje šiame kontekste iki šiol netaikytos (pvz., specialiai tam sukurti kompiuteriniai žaidimai, mobilūs edukaciniai žaidybiniai stendai ir pan.). Kūrybiškumui skatinti bus naudojami inovatyvūs renginių formatai. Visos projekto eigoje sukurti numatytos edukacinės priemonės bus naujos, parinktos, atsižvelgiant į tai, kokių inovatyvių sprendimų, palengvinančių efektyvų vaikų ir jaunimo mokestinį ugdymą, šiuo metu trūksta. Projekto metu bus atsižvelgiama į 2006 m. gruodžio 13 d. Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas.