Projektu sprendžiama regiono plėtros problema "Nepakankama švietimo ir mokymo paslaugų kokybė, prieinamumas ir veiksmingumas " bei giluminės jos priežastys "Mokymosi ir švietimo pagalbos prieinamumo netolygumai, lemiantys skirtingas galimybes švietime" bei "Nevienodos galimybės dalyvauti ikimokykliniame, priešmokykliniame ugdyme". Atskiriems regionams būdinga didesnė skurdo rizika ir socialinė atskirtis“. Panevėžio regione, kaip ir kituose lėtesniu ekonomikos augimu pasižyminčiuose šalies regionuose, susiduriama su tam tikru viešųjų paslaugų trūkumu, aukštesne gyventojų skurdo ir socialinės atskirties rizika. Šias problemas lemia tiek Panevėžio regiono geografinės savybės, tiek ir mažiau prieinamos tvariam ekonominiam augimui viešosios paslaugos, tokios kaip ikimokyklinis ugdymas. Projektas prisidės prie regiono plėtros tikslo "Gerinti švietimo ir mokymo paslaugų kokybę bei didinti prieinamumą ir veiksmingumą" bei uždavinio "Plėtoti ikimokykliniam ir priešmokykliniam ugdymui reikiamą infrastruktūrą" pasiekimo. Projektas prisideda prie regiono pažangos priemonės Nr. LT025-03-01-01 "Švietimo paslaugų prieinamumo didinimas". Projektas įgyvendinamas pagal Gairėse numatytą 2 veiklą "Naujų ikimokyklinių ugdymo vietų kūrimas, dėmesį skiriant ankstyvojo amžiaus vaikų ugdymui". Biržų rajono savivaldybėje kasmet didėja ikimokyklines ugdymo įstaigas lankančių vaikų skaičius. 3-5 metų vaikų, lankančių ugdymo įstaigas 2021 m. buvo 83,1 proc., 2022 m. – 89,5 proc., 2023 m. – 93,9 proc. Įsigaliojus LR švietimo įstatymo 7 str. 3 dalies nuostatoms, nuo 2023 m. yra reglamentuotas visuotinis ikimokyklinis ugdymas vaikams nuo 4 metų, 2024 m. – nuo 3 metų, o nuo 2025 m. – 2 metų vaikams. Atsižvelgiant į padidėjusį tėvų prašymų skaičių priimti į ugdymo įstaigas vis jaunesnius vaikus, nebūtų galimybės dėl vietų trūkumo. Biržų rajono savivaldybėje ugdomų 1-3 metų vaikų skaičius ŠVIS duomenimis nuolat auga: 2019-2020 m. – 286 vaikai, 2020-2021 m. – 293 vaikai, 2021-2022 m. – 280 vaikai, 2022-2023 m. – 312 vaikų. Aktuali problema - ikimokyklinio ugdymo nepakankamas prieinamumas. Savivaldybėje trūksta vietų ankstyvojo amžiaus ikimokyklinio ugdymo amžiaus vaikams nuo 1 metų iki 3 metų amžiaus. Biržų lopšelio - darželio "Drugelis" pastate yra laisvos patalpos, kurios iki 2022 m. panaudos sutartimi buvo perduotos Biržų Vlado Jakubėno muzikos mokyklai. Nutraukus sutartį, buvo įkurta Darželio biblioteka, kur vyko užsiėmimai pietų nemiegantiems vaikams, robotikos būrelis, pasakų skaitymo valandėlės ir pan. Siekiant išspęsti vietų trūkumo problemą ir užtikrinti paslaugos prieinamumą, būtų galima įrengti patalpas naujai formuojamai vaikų ugdymo grupei. Kituose savivaldybės lopšeliuose -darželiuose laisvų vietų šio amžiaus vaikams nėra, naujai gaunami prašymai įrašyti į laukiančių eilę. Mokykloje darželyje „Vyturėlis“ 1-2 vietos skiriamos esant poreikiui priimti vaikus iš socialinės rizikos šeimų, nes tai vienintelė ikimokyklinio ugdymo įstaiga turinti bendrabutį. Ruošiantis visuotinam ugdymui nuo 2025 m. (nuo 2 metų), naujų vietų įsteigimas yra labai aktualus. Ugdymo įstaiga, į kurią numatoma investuoti, iš dalies atitinka Gairėse nurodytą rekomendaciją, kad informacija apie Biržų lopšelį - darželį "Drugelis", adresas Biržų r. sav., Biržų miestas, Žemoji g. 9, turi atitikti www.svis.smm.lt skiltyje "Žemėlapiai" skelbiamą informaciją. Jame nurodyta, kad Biržų lopšelyje – darželyje „Drugelis“ 19 naujų ikimokyklinio ugdymo vietų įkurta 2016-2021 m. periodu (tuo periodu ir buvo įkurta 19 vietų nuo 2022-09-01), o nuo 2022-2024 m. periodu naujos grupės steigti nebuvo numatyta. Tačiau situacija pasikeitė dėl priimtų teisės aktų bei ankstesnio tėvų grįžimo į darbo rinką. Biržų rajone vaikų skaičiaus padidėjimas susijęs su iš užsienio grįžtančiomis šeimomis, šeimomis, atvykstančiomis iš kitų miestų, dėl šeimų, atvykusių iš Ukrainos. 2022 m. lopšelis – darželis „Drugelis“, suderinęs su Biržų rajono savivaldybe, ugdo 11 ukrainiečių vaikų. 2022 metais suformuota pilna švietimo pagalbos specialistų komanda (psichologas, specialusis pedagogas, logopedas, socialinis pedagogas), o tai leidžia pilnai tenkinti tėvų lūkesčius ir pilnai užtikrinti pagalbą specialiųjų ugdymosi poreikių turintiems vaikams. Nuo 2019 m. Biržų mieste lopšelio - darželio „Drugelis“ patrauklumas ir norinčių lankyti vaikų skaičius vis auga ( 2019-09-01 lankė 121 vaikas, 2020-09-01 lankė 130 vaikų, 2021-09-01 lankė 130 vaikų, 2022-09-01 lankė 158 vaikai, 2023-09-01 lankė 163 vaikai, 2024-01-01 lankė 167 vaikai). Bendras vaikų skaičiaus padidėjimas nuo 2019-09-01 iki 2024-04-03 yra 50 vaikų. Pastebėtina, kad dėl ugdymo įstaigos inovatyvumo ir ugdymo veiklų įvairovės (naujų aplinkų kūrimas, STEAM ugdymo metodo taikymas, projektinio metodo taikymas, nemiegančių vaikų grupės įkūrimas, kūrybiškumo studijos įkūrimas, pilnai suformuota švietimo pagalbos specialistų komanda, stiprinamas bendradarbiavimas su tėvais ir socialiniais partneriais ir kt.) auga norinčių lankyti lopšelį-darželį vaikų skaičius. Biržų lopšelyje-darželyje „Drugelis“ 2023-2024 m. yra suformuota 10 grupių. 2024 m. balandžio 9 d. duomenimis lopšelis – darželis yra gavęs 14 tėvų prašymų dėl vaikų priėmimo į lopšelį-darželį „Drugelis“ nuo 2024 m. rugsėjo 1 d. 1-3 metų amžiaus grupei. Vietų skaičius gali kisti priklausomai nuo formuojamų grupių skaičiaus rugsėjo mėnesiui. Grupės formuojamos pagal gautus tėvų prašymus atsižvelgiant į vaikų amžių bei leistiną vaikų skaičių grupėje. Projekto stebėsenos rodikliai planuojami atsižvelgiant į 2023 m. rugsėjo 1 d. vaikų skaičių - 167 vaikai. Planuojama įkurti 15 naujų vietų 1-3 m. amžiaus vaikams, ugdymo įstaigos talpumas po projekto įgyvendinimo būtų 182 vietos (167+15 vietų), naudotojų skaičius planuojamas lygus įstaigos talpumui – 182 asmenys. Lietuvos švietimo, kultūros ir sporto ministro 2023 m. rugsėjo 4 d. įsakymu Nr. V-1142 „Dėl ikimokyklinio ugdymo programos gairių patvirtinimo“ patvirtintose Gairėse apibrėžtas ikimokyklinio ugdymo tikslas – atsižvelgiant į vaikų prigimtines galias, patirtį, poreikius, šeimos ir bendruomenės susitarimus, kurti lanksčius edukacinius kontekstus, įgalinančius vaikus išsiugdyti pasitikėjimo, rūpinimosi savimi ir kitais, kultūrinio ir socialinio jautrumo, komunikavimo, lankstaus mąstymo, kūrybiškumo, mokėjimo mokytis pradmenis. Šiam tikslui pasiekti keldama uždavinius ikimokyklinio ugdymo įstaiga numato lanksčias ugdymo(si) sąlygas, kurios skatina nusakytų vaikų galių auginimą ir padeda vaikams tapti pasitikintiems, besirūpinantiems savimi ir kitais, jautriems kultūrinei ir socialinei įvairovei, komunikabiliems, lanksčiai mąstantiems, kūrybingiems, sėkmingai besimokantiems. Lopšelyje-darželyje veikia muzikos būrelio užsiėmimai. Vaikai lavina klausą, vokalinius gebėjimus, dalyvauja atviruose renginiuose Biržų mieste. Vieši pasirodymai suteikia drąsos, pasitikėjimo savimi, išlaisvina artistiškumą. Problema ta, kad kokybiškai vykdyti edukacinę veiklą, trūksta įrangos muzikos užsiėmimams, renginių organizavimui, be to, užsiėmimams ir renginiams skirtai patalpai reikalingas remontas. Projekto įgyvendinimo metu bus atliekami paprastojo remonto darbai, įrengiant 1 naują vaikų ugdymo grupę. Ši vaikų ugdymo grupė bus aprūpinta baldais, buitine, vaizdo ir garso bei kompiuterine įranga. Naujai įkurtai vaikų ugdymo grupei bus atnaujinta lauko edukacinė erdvė, viena lauko pavėsinė bei įrengti/sutvarkyti pėsčiųjų takai lopšelio - darželio teritorijoje. Siekiant teikti kokybiškas ikimokyklinio ugdymo paslaugas bei skatinti vaikų kūrybiškumą, saviraišką tyrinėjimą, sveikos gyvensenos įpročius, papildomos investicijos planuojamos ikimokyklinio ugdymo įstaigos visų grupių ugdytinių reikmėms naudojamoms lauko edukacinėms erdvėms įrengti. Planuojama įrengti geokupolą, universalų lauko sporto aikštyną, pėsčiųjų takus su inžineriniais tinklais. Planuojama sutvarkyti visų grupių reikmėms naudojamas muzikos užsiėmimų, renginiams skirtas patalpas bei jas aprūpinti reikiama įranga. Lopšelio - darželio pastatas (unikalus daikto Nr. 4400-0550-1146), Žemoji g. 9, Biržai, nuosavybės teise priklauso Biržų rajono savivaldybei, turto patikėjimo teise perduotas Biržų lopšeliui - darželiui "Drugelis". Žemės sklypas 0,6935 ha (unikalus daikto Nr. 4400-4105-0917),Žemoji g. 9, Biržai, nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, pagal panaudos sutartį perduotas Biržų lopšeliui - darželiui "Drugelis" nuo 2019-03-21 iki 2083-03-21. Žemės sklypas valstybinės žemės patikėjimo teise perduotas Biržų rajono savivaldybei (pridedamas 2024-01-26 perdavimo priėmimo aktas Nr. E42-1-(10.2.9E)/6MŽP-12-(15.6.33 E.)). Atsižvelgiant į tai, Biržų lopšelis - darželis "Drugelis" įtraukiamas į projektą kaip projekto partneris. Įgyvendinus projektą bus sukurta naujų ikimokyklinio ugdymo vietų esamame lopšelyje - darželyje, dėmesį skiriant ankstyvojo amžiaus vaikų ugdymui. Sukurta tinkama infrastruktūra prisidėtų prie ikimokyklinio ugdymo aprėpties didinimo bei kokybiškų paslaugų teikimo. Projekte nebus numatyta apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lygių galimybių ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ar kitais pagrindais principui įgyvendinti. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengs projektui skiriamo finansavimo lėšos, bei netinkamų išlaidų, jei tokių būtų, bus finansuojama iš projekto vykdytojo lėšų. Tai užtikrina Biržų rajono savivaldybės tarybos 2023-12-28 sprendimas "Dėl projekto "Ikimokyklinio ugdymo paslaugų prieinamumo didinimas Biržų lopšelyje darželyje "Drugelis" Nr. T-386.