Pasvalio miesto vietos veiklos grupė (toliau - VVG) įsteigta 2015 m. lapkričio 30 d. Steigėjai - 3 sektorių atstovai: vietos NVO, verslo ir vietos valdžios atstovai. VVG parengė vietos plėtros strategiją „Pasvalio miesto 2023 – 2027 m. vietos plėtros strategija“ (toliau – Strategija), kuri 2024 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 1V-338 (Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro Nr. 2024 m. liepos 29 d. įsakymo Nr. 1V-478 redakcija), įtraukta į patvirtintą siūlomų finansuoti vietos plėtros strategijų sąrašą. Strategijai įgyvendinti skirti 1 022 064,00 Eur, Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Pasvalio mieste susiduriama su įvairiomis demografinėmis, ekonominėmis ir socialinėmis problemomis. Valstybės duomenų agentūros duomenimis, 2023 m. pradžioje Pasvalio mieste gyveno 6411 gyventojai. Pasvalio miesto gyventojai sudarė 28,8 proc. Pasvalio rajono gyventojų. Lyginant 2019 m. gyventojų skaičius (6442) Pasvalio mieste beveik nepasikeitė. Didžioji dalis Pasvalio miesto gyventojų dalis yra darbingi asmenys, kurie 2023 m. pradžioje sudarė 62,2 proc. visų Pasvalio miesto gyventojų. Vaikų analizuojamu laikotarpiu buvo 12,1 proc., tuo tarpu pensinio amžiaus gyventojų buvo 25,7 proc. visų miesto gyventojų. Darbingo amžiaus gyventojai sudaro didžiausią Pasvalio r. sav. gyventojų dalį. Gimstamumą viršijantis mirtingumas lemia neigiamą natūralią gyventojų kaitą. 2018–2022m. laikotarpiu Pasvalio r. sav. buvo registruota daugiau mirusių nei gimusių gyventojų. Taigi, gimusiųjų skaičius visu analizuojamu laikotarpiu turėjo tendenciją mažėti, tuo tarpu mirusiųjų – kintančią didėjimo tendenciją, kas lemia vis didėjantį socialinių paslaugų poreikį ir socialinės atskirties didėjimą. Apibendrintai galima teigti, jog miesto gyventojų pokytis yra nedidelis, o rodikliai rodo, kad Pasvalyje daugiausia gyvena darbingo amžiaus asmenys, todėl ateityje gali augti vaikų skaičius bei norint išlaikyti jaunas šeimas Pasvalyje, reikės gerinti švietimo, sporto, kultūros infrastruktūrą, o didėjanti pensinio amžiaus gyventojų dalis augins poreikį sveikatos ir socialinėms paslaugoms. Siekiant mažinti Pasvalio miesto gyventojų mirtingumą, svarbu tobulinti sveikatos priežiūros, socialines ir viešojo saugumo paslaugas. Gyventojų mirtingumą lemia sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas ir kokybė, taip pat saugumo situacija, susisiekimas ir pan. Tačiau nemažiau svarbios ir teikiamos socialinės paslaugos, socialinės integracijos galimybės mieste, mažinančios marginalizuotų žmonių atskirtį bei didinančios galimybės gyventi sveikesnį ir saugesnį gyvenimą Pasvalio mieste aktualu stiprinti socialinėje atskirtyje esančių asmenų socialinę integraciją, kadangi senatvė, negalia, sveikatos sutrikimai, susiję su daugeliu pokyčių žmogaus gyvenime, įtakoja poreikį vyresnio amžiaus ir negalią turintiems asmenims, būtiną ilgalaikę įvairaus pobūdžio pagalbą. 2022 m. socialinių paslaugų asmens namuose gavėjų skaičius Pasvalio rajone siekė 436 asmenis ir, palyginti su 2018 m., išaugo du kartus. Pažymėtina, kad socialines paslaugas asmens namuose daugiau gavo moterys nei vyrai. Socialinių paslaugų asmens namuose gavėjų skaičiaus augimas Pasvalio rajone rodo augantį paslaugos prieinamumą, tačiau augantys skaičiai rodo ir neigiamą tendenciją, kad šių paslaugų poreikis yra didėjantis. Didelis socialinių paslaugų poreikis ir pašalpų gavėjų skaičius bei jiems mokamų išmokų kiekis, socialinės rizikos asmenų buvimas, smurtaujantys asmenys apsunkina ne tik socialinę, bet ir ekonominę bei finansinę situaciją Pasvalio mieste. Neužimti asmenys tampa mažiau socializuoti, mažiau prisideda prie miesto gerovės kūrimo. Siekiant gerinti gyventojų gyvenimo sąlygas būtina kurti naujas darbo vietas, skatinti gyventojų verslumą, labiau integruoti juos į visuomenę ir darbo rinką. Taigi, socialinės situacijos gerinimui Pasvalio mieste būtina įgyvendinti vietos plėtros projektus, kurie didintų socialinę integraciją, socialinių paslaugų kūrimą, socialinio verslo steigimą, kadangi poreikį socialinėms paslaugoms ir pagalbai, turi įvairios Pasvalio miesto gyventojų grupės: senyvo amžiaus asmenys, asmenys, turintys negalią arba sunkią negalią, šeimos, patiriančios socialinę riziką ir jose augantys vaikai, vaikai, likę be tėvų globos, kiti asmenys, turintys socialinių problemų. 2022 m. pradžioje Pasvalio r. sav. nuo 2018 m. pradžios veikiantys ūkio subjektų skaičius išaugo 16,3 proc. arba 68 subjektais. Pasvalio r. sav., dominuoja smulkusis ir vidutinis verslas kuris yra vienas svarbiausių šalies ekonomikos augimo veiksnių. SVV reikšmingai veikia vietos ekonominę būklę, skatina inovacijas, tačiau kartu yra itin jautrus aplinkos pokyčiams. 2022 m. pradžioje Pasvalio r. sav. sudarė 99,5 proc. visų rajono veikiančių ūkio subjektų. Veikiančių SVV įmonių skaičius Pasvalio r. išaugo 16,4 proc. Matome, jog Pasvalio miesto gyventojai turi verslo kūrimo ir vystymo potencialą, kuris nėra pilnai išnaudotas, todėl socialinio verslo kūrimas ir pagalbos jauno verslo atstovams teikimas yra būtinas Pasvalio mieste. 2022 m. Pasvalio r. buvo fiksuotas17,8 proc. bedarbių mažėjimas. Jaunų bedarbių dalis sudarė 5,3 proc. nuo 16-29 m. rajono gyventojų. Palyginti su 2018 m., jaunų bedarbių dalis Pasvalio rajone išaugo 1 proc., todėl būtina skatinti kuo aktyviau jaunimo užimtumą, darbinių įgūdžių ugdymą ar jauno verslo kūrimą ar plėtrą. Atsižvelgiant į duomenų analizės rezultatus, tyrimo duomenis, diskusijas su miesto bendruomene, Strategijoje buvo numatyti veiksmai, skirti socialinių ir kitų paslaugų, būtinų mažinti socialinę atskirtį kokybės gerinimui ir plėtrai, bedarbių ir neaktyvių darbingų gyventojų užimtumui didinti, gyventojų verslumui didinti bei socialinio verslo kūrimui. (Informacijos šaltinis: Pasvalio miesto 2023-2027 m. vietos plėtros strategija). Strategijos administravimo projektu siekiama sudaryti palankias sąlygas VVG Strategijos įgyvendinimui, per šias vykdomas veiklas: 1. vietos plėtros projektų atrankos dokumentų parengimas (atrankos kriterijų, atrankos vidaus tvarkų, gairių ir kitų vietos plėtros projektų atrankai reikalingų dokumentų parengimas) ir projektų atranka, vertinimas, Projektų įgyvendinimo planų (toliau - vietos plėtros PĮP) sąrašų sudarymas, projektų įgyvendinimo priežiūra ir stebėsena; 2. vietos plėtros PĮP rengimas ir (ar) vietos plėtros projektų įgyvendinimo administravimui reikalingų vietos plėtros projektų rengėjų ir vykdytojų gebėjimų stiprinimu, vietos plėtros projektų rengėjų ir vykdytojų konsultavimas, informavimas ir mokymas; 3. vietos plėtros strategijos įgyvendinimas, įgyvendinimo priežiūra ir stebėsena, vietos plėtros strategijos metinių/galutinės ataskaitos rengimas, vietos plėtros strategijos atnaujinimas; 4. informavimas apie VVG veiklą, susijusią su vietos plėtros strategijos administravimo projekto įgyvendinimu ir vietos plėtros strategijos įgyvendinimu. Strategijos veiklos bus įgyvendinamos remiantis LR vidaus reikalų ministro 2024 m. sausio 22 d. įsakymu Nr. 1V-74 patvirtintomis Vietos plėtros strategijų įgyvendinimo taisyklėmis (toliau - VPS įgyvendinimo taisyklės). Įgyvendinant Strategiją bus besąlygiškai laikomasi horizontaliųjų principų reikalavimų ir bus užtikrintos visos asmenų teisės nepažeidžiant Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos reikalavimų į procesą, įtraukiant miesto bendruomenės, viešojo ir privataus sektoriaus atstovus. Projekto rezultatas – įgyvendinta Pasvalio miesto 2023-2027 m. vietos plėtros strategija. VVG Strategijos įgyvendinimui, pasirašius finansavimo sutartį, bus prašoma avanso lėšų projektui įgyvendinti, kadangi VVG yra nevyriausybinė organizacija, neturinti apyvartinių lėšų.