Vakarų Lietuvos savivaldybėse kultūros situacija, lyginant su kitais Lietuvos regionais, yra prastesnė ir tai iliustruoja kasmet nustatomos savivaldybių kultūros indeksų reikšmės. Per metus keturiomis pozicijomis pagerėjęs, 2022 m. Plungės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) kultūros indeksas buvo 37 vietoje iš 60 savivaldybių. Savivaldybės gyventojų dalis, per pastaruosius 12 mėnesių vartojusių kultūros paslaugą, yra didesnė nei vidutiniškai Lietuvoje (60,42 proc., kai šalies vidurkis 58,04 proc.), tačiau kultūros paslaugų prieinamumas ir jų įvairovė vertinama mažiau palankiai. Savivaldybė dvigubai daugiau nei šalies savivaldybių vidurkis skiria finansavimo kultūros paveldo tvarkybai (2022 m. pagal šį kriterijų skirta 40,54 proc., kai šalies vidurkis 22 proc.), tačiau kultūros organizacijų, kūrėjų, kultūros makroekonomikos, dalyvavimo kultūroje ir socialinio kapitalo subindeksai išlieka besivejančių pozicijoje. 2023 m. atliktas Gyventojų dalyvavimo kultūroje ir pasitenkinimo kultūros paslaugomis vertinimas (toliau – Vertinimas) taip pat patvirtino nepalankią kultūros situaciją Telšių regione. Gyventojų dalyvavimą, socialinį įsitraukimą ir gyvą kultūros paslaugų vartojimą Savivaldybėje neabejotinai padidintų kultūros įvairovės ir jų prieinamumo padidinimas, orientuotas ne tik į esamą kultūros paslaugų vartotoją, bet ir į socialiai pažeidžiamų visuomenės grupių poreikius. Nuo 1994 m. aktyvaus kultūros paslaugų teikėjo – Žemaičių dailės muziejaus (toliau – ŽDM) veiklos tikslas yra išsaugoti ateinančioms kartoms ir tautos kultūrai unikalų XIX a. kultūros paminklą – kunigaikščio Mykolo Mikalojaus Severino Marko Oginskio dvaro (toliau – Dvaras, unikalus objekto Kultūros vertybių registre (toliau – KVR) kodas – 988) kompleksą, sugrąžinti į tėvynę išeivijoje kūrusių žemaičių dailės kūrinius, kitas istorijos ir meno kolekcijas, kaupti, saugoti, eksponuoti Žemaitijos regiono dailės ir Plungės krašto materialines ir dvasines kultūros vertybes, tirti krašto praeitį. Aktyvus Dvaro infrastruktūros įveiklinimo ir kultūros turinio projektų inicijavimas bei įgyvendinimas nuo 2004 m. Dvare leido pasiekti reikšmingų rezultatų, kokybiškai ir pažangiai pritaikant 6 iš 11 išskirtinio Lietuvos Versaliu vadinamo Dvaro komplekso dalių visuomenės kultūros poreikiams: 1. Mykolo Oginskio rūmai (KVR – 448) įveiklinti, čia lankytojams prieinamos pastovios ir keičiamos ekspozicijos, vyksta edukacinės veiklos ir kultūros renginiai, įrengtos darbo vietos ŽDM darbuotojams; 2. Laikrodinės-oranžerijos pastatas (KVR – 24775) įveiklintas, čia jau 10 metų veikia Plungės rajono savivaldybės viešoji biblioteka, skaitykla, vykdomos edukacinės veiklos ir dirba bibliotekos darbuotojai; 3. Sargo namas (KVR – 24776) įveiklintas, čia lankytojus pasitinka Turizmo informacijos centras; 4. Advokatų namas (KVR – 24777) įveiklintas, čia veiklą iki 2024 m. balandžio 30 d. vykdė vaikų dailės studija „Čiurlioniukai“, o nuo 2023 m. gegužės 1 d. panaudos teise pastatą naudoja „Plungiškių draugija“; 5. Dvaro parko vartai (KVR – 24773) puikios būklės, atlieka vartų reprezentacinę paskirtį; 6. Parkas (toliau – Parkas, KVR – 24779) įveiklintas, čia įrengtas apšvietimas, atliktas parko zonavimas, pėsčiųjų takai, pralaidos ir tvenkiniai, tilteliai ir kita infrastruktūra kultūros paminklo lankymui. Dvaro infrastruktūra nuosekliai ir kryptingai vystoma, jame teikiamos kultūros paslaugos, tačiau nesutvarkyta ir neįveiklinta dar 662,60 kv. m. Dvaro žirgyno pastato (toliau – Žirgynas, KVR – 24772) ploto. Atsižvelgiant į tai, pirmoji projektu sprendžiama problema: nors Žirgyno eksterjero tvarkyba yra užbaigta bei tvarkoma reikšminga dalis Žirgyno vidaus patalpų, neįgyvendintas paskutinysis (II-asis) Žirgyno kapitalinio remonto, tvarkybos ir pritaikymo kultūros reikmėms etapas, o dėl to lieka nesutvarkytas ir neįveiklintas 662,60 kv. m. Žirgyno plotas. Antroji problema – ŽDM vykdomų nuolatinių edukacinių veiklų ir gyvų pasirodymų įvairovė yra ribota, nesukurianti palankių prielaidų įgyvendinti menų sinteze pagrįstus projektus. Remiantis Vertinimu, kultūros srityje dalyvaujantys Lietuvos gyventojai dažniausiai užsiima vizualiųjų menų, amatų ir architektūros srities bei kultūros paveldo sričių veiklomis, tačiau Dvaro pastatuose šiuo metu nėra organizuojamos edukacinės veiklos, susijusios su tradiciniais amatais, ŽDM lankytojai neturi galimybės susipažinti su eksponatų restauravimo veikla, neišnaudoja Parko, kaip meno erdvės kūrybai ir įkvėpimui, bei nesijungia į tarptautinių partnerių pasiūlymus įgyvendinti kūrybinius, menų sinteze pagrįstus projektus. Trūkstant infrastruktūros, liko neatgaivintas istoriškai Dvare veikęs lėlių teatras, kuris Oginskių laikais buvo pasiekęs aukštą meistriškumo lygį ir su Dvare sukurtais vaidinimais gastroliavo ne tik Lietuvoje, bet ir Vakarų Europoje. Trečioji problema – Dvare vykdomų edukacinių veiklų įvairovės stoka neformuoja palankių prielaidų megzti partnerystes su ilgamečiais tarptautiniais Savivaldybės partneriais iš Norvegijos, Švedijos, Vokietijos, Lenkijos, Čekijos ir Latvijos, todėl Dvare vykstantys renginiai yra vienalyčiai savo tematika ir kūrybinės raiškos formomis, o menų sintezės projektai ir kūrybinės iniciatyvos lieka įgyvendinamos tik didžiuosiuose miestuose. Apibendrinta problema – neoptimalus kultūros paminklo (Žirgyno) infrastruktūros įveiklinimas ir pritaikymas teikti įtraukias ir įvairias edukacines veiklas, gyvus pasirodymus ir kitas kultūros paslaugas gyventojams. Projekto įgyvendinimo metu nepažeidžiami horizontalieji principai bei Chartijos nuostatos ir atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas. Projektas atitinka reikšmingos žalos nedarymo principą, t. y. projektas yra tvarus aplinkos atžvilgiu ir vykdomas visapusiškai atsižvelgiant į Europos Sąjungos klimato ir aplinkos apsaugos standartus ir prioritetus, kaip tai suprantama pagal 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088. Projektas savo veiklomis tiesiogiai prisideda prie universalaus dizaino principų įgyvendinimo ir prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimo.