Socialinių paslaugų poreikį lemia daug faktorių, tokie kaip visuomenės senėjimo tendencijos, kuomet jaunimas išvyksta studijuoti ir dažnai lieka didžiuosiuose Lietuvos miestuose, kita dalis darbingo amžiaus žmonių yra išvykę dirbti į užsienį, lieka seni tėvai, seneliai, todėl socialinių paslaugų poreikis Pakruojo mieste didėja. Projektas parengtas pagal Pakruojo miesto vietos veiklos grupės parengtos vietos plėtros strategijos „Pakruojo miesto 2023-2029 m. vietos plėtros strategija“ (toliau -Strategija) 1.1.1. veiksmą „teikti bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas atitinkančias pakruojo miesto gyventojų poreikius“. Strategijoje nurodomas didėjantis demografinis senatvės koeficientas, aukšti socialinės atskirties ir rizikos rodikliai rodo socialinių paslaugų poreikio didėjimą socialiai atskirtų ir pažeidžiamų asmenų grupių socialinių poreikių užtikrinimui. Vadovaujantis Strategijoje atliktos statistinių duomenų ir gyventojų apklausos bei socialinių duomenų analize, pastebime, jog priešpensinio ir pensinio amžiaus gyventojų grupėse gana ryškus augimas,. Pakruojo m. gyventojų skaičiaus kitimą pagal amžiaus grupes matyti, jog augo 60-64 m. (13,37 proc.), 65-69 m. (11,33 proc.), 70-74 m. (21,40 proc.) ir vyresnių nei 75 m. (2,28 proc.) amžiaus asmenų tarpe. Projektu siekiant socialinės atskirties mažinimo, kartu su socialinės paslaugos teikimu, bus siekiama kartu su tikslinės grupės dalyviais į veiklas įtraukti ir kitus bendruomenės narius, kurie pagelbės socialiai atskirtiems asmenims dar labiau integruotis į visuomenę ir mažinti socialinę atskirtį. Taip pat didėjimas analizuojamu laikotarpiu buvo fiksuotas negalią turinčių suaugusių asmenų tarpe. 2018-2022 m, laikotarpiu šis skaičius padidėjo 5,51 proc., tuo tarpu Pakruojo r. šis skaičius sumažėjo 2,11 proc. Pakruojo m. taip pat fiksuotas mažėjimas negalią turinčių vaikų (-26,22 proc.), socialinės rizikos vaikų (-32,43 proc.) bei globojamų vaikų (-36,69 proc.) skaičiaus rodikliuose. Šeimų, kuriose auga daugiau nei 3 vaikai skaičius Pakruojo m. analizuojamu laikotarpiu padidėjo 2,47 proc. (2 šeimomis), tuo tarpu Pakruojo r. tokių šeimų skaičius sumažėjo 4,87 proc. (17 šeimų).Pakruojo r. savivaldybėje socialinėms pašalpoms skiriama lėšų suma buvo mažiausia tarp visų Šiaulių apskrities savivaldybių ir 2022 m. siekė 883,2 tūkst. Eur. 2018-2022 m. laikotarpiu išlaidos socialinės išmokoms Pakruojo r. sumažėjo 10,33 proc. arba 101,7 tūkst. Eur. Taigi socialinių paslaugų poreikis didžiausias socialiai pažeidžiamų ir kitų socialinę riziką ar atskirtį patiriančių asmenų, socialinės rizikos šeimų ir jose gyvenantys vaikai, asmenų (šeimų), patekusių į krizinę situaciją arba turinčių priklausomybę, mažas pajamas, gaunančių asmenų grupė, socialiai remtini pagyvenę (65 metų ir vyresnio amžiaus) asmenys, asmenys turintys negalią. Numatoma jog projekto veiklose dalyvaus ne mažiau kaip 100 asm. iš socialinės atskirties asmenų Pakruojo miesto gyventojų. Remiantis Strategijoje atliktų tyrimo duomenimis būtina spręsti socialines problemas ir prisidėti prie tikslinės teritorijos socialiai pažeidžiamų miesto gyventojų problemų sprendimo. Strategijoje įvardijama, jog būtina teikti nemokama pavėžėjimo paslaugą senjorams, negalią turintiems ir kitiems socialiai pažeidžiamiems asmenims, asmeninio asistento paslauga, informacinių priemonių sukūrimas senjorams, neįgaliesiems, senjorų savanorystės, Pakruojo miesto socialiai remtiniems gyventojams nėra teikiamos transporto organizavimo paslaugos ir pavežėjimas. Transporto organizavimo paslaugas teikia Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras, Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Pakruojo viltis“, VšĮ „Retenė“, Pakruojo rajono neįgaliųjų draugija, tačiau tik neįgaliesiems asmenims ir laikino apgyvendinimo namų gyventojams ir toks paslaugų poreikis nėra visisškai tenkinamas. Tuo tarpu socialiai remtiniems ir atskirtiems pagyvenusio amžiaus asmenims tokios paslaugos nėra teikiamos, nors jų poreikis yra labai didelis. Senatvė, sveikatos sutrikimai, susiję su daugeliu pokyčių žmogaus gyvenime, todėl vyresnio amžiaus žmonėms, taip pat būtina ilgalaikė įvairaus pobūdžio pagalba. Projekto vykdytojas kartu su partneriais atliepdamas trūkstamos socialinės paslaugos poreikį, projekte planuoja pradėti teikti dvi Strategijoje nurodytos ir susijusios problemos, kurios buvo ištirtos kaip trūkstamos, nemokamą socialinę pavėžėjimo paslaugą, kartu asmeninio asistento paslauga, kurią teiks projekto koordinatorius ir/ar projekto parnerių savanoriai. Projekto koordinatorius taip pat teiks informavimo, konsultavimo ir tarpininkavimo socialines paslaugas socialiai pažeidžiamiems projekto dalyviams. Projekte numatoma pakviesto savanoriauti vyresnio amžiaus asmenis, kurie turi daugiau laisvo laiko ir gali skirti pagalbai kitiems bei savęs realizavimui. Projekto veikla bus suteikiama inovatyviai ir gali būti laikoma, kaip teikiama nauja paslauga, kadangi projekto koordinatorius, kartu teiks užregistravimo pas gydytojus, socialinėms paslaugoms per viešąsias paslaugas virtualioje aplinkoje, interneto svetainėje. Siekiant, jog naujos paslaugos teikimas dar labiau atlieptų projekto dalyvių poreikius ir būtų patogi, planuojama paslaugos registraciją vykdyti elektronine forma, bus sukurta registravimo forma ir laisvų laikų nemokamos pavėžėjimo paslaugos kalendorius, kurių pagalba dalyvis galės užsiregistruoti paslaugai. Projekto metu sukurta saugi ir įtraukianti aplinka skatins tikslinės grupės dalyvių, savanorių aktyvumą ir socialinį bendrumą. Projekto veiklomis bus siekiama, jog nebūtų bet kokios diskriminacijos dėl socialinės padėties, lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, etninės priklausomybės, religijos ar kitų pagrindų. Veiklose bus galima dalyvauti visiems socialiai atskirtiems asmenims Pakruojo miesto gyventojams, patalpos, esant poreikiui automobiliai, pritaikyti asmenims turintiems negalią, privažiavimas ir sanitarinės patalpos bus lengvai pasiekiamos, asmenys galės netrukdomai ir savarankiškai judėti. Esant poreikiui, kuris bus išsiaiškinamas prieš veiklas, informacija ar kita medžiaga bus pritaikyta pagal tikslinės grupės asmenų turimą negalią. Projekto veiklos atitinka 2022–2030 m. plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos viešojo valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 01-004-08-04-01 „Didinti visuomenės įsitraukimą į vietos problemų sprendimą“ veiklos „Bendruomenės inicijuotos vietos plėtros metodo (BIVP) taikymas: parama vietos plėtros strategijų įgyvendimui“ (ESF+) projektų finansavimo sąlygų aprašo 2.1.1. „Bendruomenės inicijuojamos veiklos, skirtos gyventojų esamai socialinei atskirčiai mažinti“, 2.1.1.1. „Bendrųjų socialinių paslaugų ir kitų reikalingų paslaugų ir pagalbos socialinę atskirtį patiriantiems gyventojams teikimas“, 2.1.1.2. „Socialinę atskirtį patiriančių gyventojų informavimas apie įvairiose organizacijose prieinamas socialines ir kitas reikalingas paslaugas, ir (arba) tarpininkavimas ir atstovavimas šias paslaugas gaunant, ir (arba) konsultavimas“ bei 2.1.5. veiklą – savanoriškos veiklos skatinimas.