Projekto veiklos tiesiogiai siejasi su 2-os Tauragės RPPl problemos „Nepakankamai užtikrinamas viešųjų paslaugų prieinamumas“ gilumine priežastimi „Netolygiai išplėtotos viešosios paslaugos ir/ arba maža jų įvairovė, ir/ arba žemesnė kokybė, ypač pažeidžiamoms visuomenės grupėms“ ir netiesiogiai siejasi su 1-os Tauragės RPPl problemos „Nekokybiško užimtumo darbo vietos, nekuriančios aukštesnės pridėtinės vertės“ gilumine priežastimi „Mažas regiono investicinis patrauklumas“. Siekiant socialinės-ekonominės naudos ir sumažinant riziką, numatoma, kad investicijos į švietimo infrastruktūrą ir plėtrą bus vykdomos tik tose mokyklose, kurios Tauragės regiono savivaldybių mokyklų tinklo pertvarkos planuose neplanuojamos uždaryti ar likviduoti ir kuriose numatoma toliau vykdyti bendrojo ugdymo programas. Tauragės regionas yra atokus ir retai gyvenamas. Jo geografinė atskirtis lėmė socialinės bei skurdo rizikos lygio augimą. Sparčiau nei šalyje mažėjant gyventojų skaičiui ir senstant visuomenei, Tauragės regiono savivaldybės turi mažiau galimybių išnaudoti masto ekonomijos efektą, užtikrinant viešąsias paslaugas ir modernią viešąją infrastruktūrą. Taip pat, dėl lėšų stokos viešųjų paslaugų infrastruktūra savivaldybių teritorijose yra vystoma netolygiai. Tai lemia žemesnę (nevienodą) paslaugų kokybę ir mažesnį (nevienodą) prieinamumą ypatingai pažeidžiamų visuomenės grupių atstovams (ugdymo paslaugų atveju – vaikams su negalia, vaikams iš socialinę riziką patiriančių ar nepasiturinčių šeimų, vaikams, gyvenantiems atokiose savivaldybės vietovėse, kitataučių, pabėgėlių šeimų vaikams ir pan.). Tauragės RPPl atliktos esamos situacijos analizės metu nustatyta, kad švietimo infrastruktūra regiono savivaldybių švietimo įstaigose tik epizodiškai paremta universalaus dizaino principais, menkai pritaikyta asmenims su negalia, neteikiama visos dienos mokyklos paslauga. Pagal 2023 m. rugsėjo mėn. ŠVIS duomenis, iš viso Tauragės regione veikia 34 bendrojo ugdymo mokyklos. Iš jų pagal universalaus dizaino principus yra pritaikytos tik 3 (Jurbarko r. sav. nei viena) savivaldybių bendrojo ugdymo įstaigos, o tai sudaro vos 8,8 proc. visų BUM. 31-os BUM ugdytiniai susiduria su mažesniu viešųjų paslaugų (šiuo atveju ugdymo paslaugų) prieinamumu dėl jų (o ypatingai pažeidžiamų visuomenės grupių atstovų) poreikiams nepritaikytos švietimo infrastruktūros. Vadovaujantis 2023 m. rugsėjo mėn. Tauragės regiono savivaldybių švietimo skyrių duomenimis, nei viena Tauragės regiono savivaldybių švietimo įstaiga, teikianti ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio bei pagrindinio ugdymo programas, nedirbo pagal visos dienos mokyklos modelį. Nors kai kuriose iš jų buvo vykdoma prailgintų grupių veikla. Daugumoje mokyklų veikia neformalaus švietimo būreliai, kitos popamokinės veiklos, tačiau vaikų užimtumas, ypatingai 5-8 klasių vaikų, vyksta vėliausiai iki 15 val. Nemoderni, nešiuolaikiška mokyklų infrastruktūra nesudomina vaikų pasilikti mokykloje ilgiau ar lankyti neformalaus švietimo veiklas. Tai didina naštą tėvams (globėjams), daro neigiamą įtaką dalyvavimui darbo rinkoje (ypatingai pažeidžiamos yra pradinių klasių moksleivių mamos, kurios turi derinti darbą su vaikų priežiūra). Dėl šios priežasties tėvai (globėjai) yra linkę ilgiau negrįžti ar visai iškristi iš darbo rinkos. O tai mažina investicinį regiono patrauklumą. Visos dienos mokyklos modelio įdiegimas prisidėtų prie šių problemų sprendimo. Nepritaikius bendrojo ugdymo mokyklų pagal universalaus dizaino principus, neteikiant visos dienos mokyklos paslaugos regione, neužtikrinant visų atskirtį (taip pat ir dėl negalios) ar socialines rizikas, dėl kurių kyla grėsmė patirti socialinę atskirtį, patiriančių vaikų, nebūtų sudaromos sąlygos gauti visiems nemokamas, kokybiškas ir tinkamas švietimo paslaugas (nebūtų užtikrinamas viešųjų paslaugų, konkrečiai ugdymo paslaugų, prieinamumas). Dėl to regione socialinė atskirtis tik didės, o dalis teikiamų viešųjų paslaugų (konkrečiai švietimo paslaugos) bus neprieinamos arba sunkiai prieinamos daliai regiono gyventojų. Pritaikymas pagal universalaus dizaino principus nevyksta, todėl reikalingos papildomos investicijos šių poreikių tenkinimui. Projektu bus įgyvendinamos dvi veiklos: 1. Universalaus dizaino elementų ir kitų inžinerinių priemonių įrengimas Jurbarko rajono savivaldybės BUM 2. Visos dienos mokyklos erdvių sukūrimas ir pritaikymas ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio bei pagrindinio ugdymo programas vykdančiose Jurbarko rajono savivaldybės švietimo įstaigose. Jurbarko rajono savivaldybės pažeidžiamiausioms visuomenės grupėms (vaikams ir mokiniams bei jų tėvams/ globėjams ir švietimo įstaigų darbuotojams, turintiems negalią; atokiose gyvenamosiose vietovėse gyvenantiems mokiniams ir vaikams, taip pat Jurbarko rajono savivaldybės gyventojams, kurie neturi galimybės prižiūrėti vaikų pasibaigus pamokoms), neturint galimybės naudotis asmenų su negalia poreikiams (pagal universalaus dizaino principus) pritaikyta švietimo infrastruktūra ir (arba) neturintiems galimybės gauti visos dienos mokyklos paslaugų, yra neužtikrinama viešųjų paslaugų (konkrečiai – švietimo paslaugų) įvairovė arba jų kokybė yra prastesnė, dėl ko mažėja šių grupių viešųjų paslaugų (konkrečiai – švietimo paslaugų) prieinamumas. Neužtikrinant vaikų ir mokinių, ypatingai jaunesnio amžiaus, priežiūros visą dieną, šių vaikų ir mokinių tėvams/ globėjams nesuteikiama galimybė dirbti visą darbo dieną, t. y. pilnai grįžti į darbo rinką. Tai mažina investicinį patrauklumą regione, dėl ko nekuriama aukštesnė pridėtinė vertė. Jurbarko rajono savivaldybėje yra 13 mokyklų, iš kurių nei viena nėra pritaikyta pagal universalaus dizaino principus. Iš jų efektyviai veikiančios yra 3 . Projekto metu bus pritaikytos 2 mokyklos: Naujamiesčio progimnazija (Kalninės g. 39 Jurbarkas) ir Vytauto Didžiojo pagrindinė mokykla (Vytauto Didžiojo g. 53A, Jurbarkas). Pagal mokinių registro duomenis 2023-10-01 mokėsi 290 asm. (V. Didž. p.m.) ir 686 asm. (Nauj. prog.) Abi mokyklos pagal Jurbarko r. sav. mokyklų tinklo pertvarkos planą (https://www.jurbarkas.lt/mokyklu-tinklo-pokyciai/ ), nenumatomos uždaryti ar likviduoti, ir jose numatoma vykdyti bendrojo ugdymo programas. Efektyviai veikiančioje Jurbarko Antano Giedraičio Giedriaus gimnazijoje nebus universalaus dizaino, nes gimnazijos pritaikomumas SUP poreikių ir negalią turintiems mokiniams yra palaipsniui įgyvendinamas iš savivaldybės biudžeto lėšų ir šiuo metu esminiai universalaus dizaino elementai jau yra įdiegti (automobilių stovėjimo aikštelėje yra skirtos vietos neįgaliesiems, yra privažiavimas į pastatą, pandusas, liftas, keltuvas, keletas priemonių bus įgyvendinama per Tūkstantmečio mokyklų programą)), todėl buvo teikiama pirmenybė toms mokykloms, kuriose universalaus dizaino elementų dar nėra arba jie minimalūs. Jurbarko rajono savivaldybė, atsižvelgdama į numatomas ilgalaikės veiklos perspektyvos bei siekiant patenkinti tiek mokinių, tiek kitų mokyklų lankytojų su negalia poreikius ir užtikrinti mokinių užimtumą visą darbo dieną, VDM vykdyti 6 rajono mokyklose: Naujamiesčio progimnazija (Kalninės g. 39 Jurbarkas), Vytauto Didžiojo pagrindinė mokykla (Vytauto Didžiojo g. 53A, Jurbarkas), Eržvilko gimnazija (Šaltuonos g. 14, Eržvilkas), Skirsnemunės Jurgio Baltrušaičio pagrindinė mokykla (Šaltinio g. 22, Skirsnemunė), Veliuonos Antano ir Jono Juškų gimnazija (Dariaus ir Girėno g. 22, Veliuona), Šimkaičių Jono Žemaičio pagrindinė mokykla (Liepų g. 7, Šimkaičių mstl. Jurbarko r. sav.). Švietimo įstaigos, teikdamos rodiklius, yra įvykdžiusios preliminarias apklausas, kiek ugdytinių pageidautų lankyti VDM paslaugas. Su šių ugdytinių tėvais bus pasirašomos sutartys. Projektui netaikomi aplinkosauginiai reikalavimai, poveikio aplinkai vertinimas neprivalomas, todėl su PĮP dokumentai neteikiami. Siekiant užtikrinti prieinamumą visiems esamiems ir galimiems mokyklos bendruomenės nariams, visi techniniai sprendimai ir inžinerinės priemonės bus priimti remiantis universalaus dizaino principu. Dėl aplinkos prieinamumo visiems techninių sprendimų bus konsultuojamasi su Neįgaliųjų reikalų departamentu prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir atsižvelgiama į jų rekomendacijas iki techninės dokumentacijos, reikalingos vykdyti projekte numatytus rangos darbus, patvirtinimo. Projekte nebus apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lygių galimybių ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ar kitais pagrindais principui įgyvendinti. Projekto metu įsigyjama įranga atitiks efektyvumo, tvarumo, ilgaamžiškumo reikalavimus pagal teisės aktus, įgyvendinančius Direktyvą 2009/125/EC ir Direktyvą 2011/65/EU.