Lietuvoje daugėja administracinių ir viešųjų paslaugų, perkeltų į skaitmeninę erdvę, tai rodo statistiniai duomenys – 2018 m. miestų ir rajonų savivaldybių ir joms atskaitingų įstaigų teikiamų viešųjų ir administracinių paslaugų per Elektroninius valdžios vartus buvo 57,9 proc., o 2022 m. – 68,2 proc. Remiantis Lietuvos paslaugų katalogo (https://www.lietuva.gov.lt/) duomenimis Panevėžio rajono savivaldybės administracija teikia 62 viešąsias ir administracines paslaugas, iš kurių 32 paslaugos (52 proc.) yra prieinamos per Elektroninių valdžios vartų portalą. Rokiškio rajono savivaldybės administracija teikia 57 viešąsias ir administracines paslaugas iš kurių 36 paslaugos (66 proc.) yra prieinamos per Elektroninių valdžios vartų portalą. Panevėžio rajono ir Rokiškio rajono savivaldybės vykdo valstybės pavestą funkciją – valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimą ir surinkimą iš juridinių ir fizinių asmenų. Tiek Panevėžio rajono, tiek Rokiškio rajono savivaldybės teikia „Juridinių asmenų valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijų priėmimas ir tvirtinimas (PASA00016)“ viešąją paslaugą, tačiau ji yra teikiama ne elektroniniu būdu. Savivaldybių administracijų darbuotojai atsakingi už valstybinės žemės nuomos mokesčio (toliau – VŽNM) administravimą ir surinkimą, gavę reikiamą informaciją iš VĮ „Registrų centro“ (toliau – RC) bei Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) apskaičiuoja nuomos mokestį, suformavę deklaraciją išsiunčia dokumentus paštu fiziniams ir juridiniams asmenims. Asmuo, gavęs pranešimą, pasitikriną deklaraciją ir sumoka nurodytą įmoką. Savivaldybių administracijos gauna pranešimus el. paštu apie atliktas įmokas ir šią informaciją rankiniu būdu suveda į naudojamą duomenų bazę. Dėl permokų ar skolų su paslaugos gavėjais taip pat susisiekiama paštu. Paslauga atliekama kartą per metus, tačiau darbuotojas atsakingas už VŽNM administravimą nuo paslaugos iniciavimo iki užbaigimo vidutiniškai dirba apie du mėnesius (44 d. d.) ir kasmet pateikia daugiau nei 2000 deklaracijų ir apie 700 priminimų pažymų paslaugų gavėjams. Problema – Panevėžio rajono ir Rokiškio rajono savivaldybių valstybinės žemės nuomos mokesčio administruojamų ir teikiamų paslaugų lygis neatitinka šių dienų poreikių, neužtikrinamas kokybiškas duomenų ir paslaugų prieinamumas fiziniams bei juridiniams asmenims. Problemos sprendimo būdas: planuojamu projektu norima perkelti šiuo metu rankiniu būdu teikiamas Panevėžio rajono ir Rokiškio rajono savivaldybių administracijų VŽNM administravimo paslaugas į skaitmeninę erdvę ir sukuriant paslaugą „Fizinių ir juridinių asmenų valstybinės žemės nuomos mokesčių surinkimas“ prieinamą per Elektroninių valdžios vartų portalą. Projektu siekiama didinti paslaugų prieinamumą ir kokybišką paslaugos teikimą visoms Panevėžio rajono ir Rokiškio rajono savivaldybių gyventojų bei juridinių asmenų tikslinėms grupėms, seniūnijoms. Skaitmenizavus valstybinės žemės nuomos mokesčio paslaugas, jos būtų patogiau bei kokybiškiau prieinamos ne tik Panevėžio rajono ir Rokiškio rajono savivaldybių, bet ir kitų savivaldybių gyventojams bei verslui, kurie nuomojasi valstybinę žemę minėtose savivaldybėse. Laukiami rezultatai: norint gauti, taip pat pasitikrinti VŽNM deklaraciją ar sumokėti įmoką už žemės nuomos mokestį fizinis ar juridinis asmuo tai galėtų atlikti savivaldybių tinklapyje integravus nuorodą į elektroninius valdžios vartus, kur prisijungus būtų pateikiama visa su valstybinės žemės nuomos mokesčiu susijusi informacija: deklaracija, įmokos kaina, išrašytos delspinigių pažymos, ankstesnių metų įmokų bei deklaracijų istorija, sudaryta galimybė iš karto sumokėti įmoką. Juridiniai asmenys galėtų pateikti valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijas, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ 6 punkte. Skaitmenizuota paslauga galėtų naudotis valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėtojai, kurie yra deklaravę išvykimą iš Lietuvos. Perkėlus paslaugas į skaitmeninę erdvę savivaldybių gyventojai bei verslas paslauga galėtų pasinaudoti greitai, efektyviai, kokybiškai, bet kuriuo paros metu ir iš bet kurios pasaulio vietos. Asmenims nesinaudojantiems elektroniniais valdžios vartais, suskaitmeninus paslaugą valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos ir priminimai apie nesumokėtą valstybinės žemės nuomos mokestį būtų siunčiami paštu, šią paslaugą automatizavus. Paslaugos skaitmenizavimas prisidėtų prie resursų ir gamtinės aplinkos tausojimo minimizuojant pašto išlaidų kaštus, popieriaus naudojimą, būtų taupomas žemės nuomos mokesčių administruojančių darbuotojų laikas, kuris būtų skirtas kitoms paslaugoms teikti ar pareigoms atlikti. Planuojamo projekto veikla prisidedama prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. lapkričio 17 d. nutarimu Nr. 971 „Dėl 2021–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programos patvirtinimo“ patvirtintos pažangos priemonės „Kurti technologinius sprendimus ir įrankius, leidžiančius saugiai ir patogiai naudotis paslaugomis“ (kodas 05-002-01-07-08), 1.7 įgyvendinimo uždavinio „Skatinti valstybės skaitmeninimą“ ir 8.6 uždavinio „Gerinti viešojo valdymo institucijų teikiamų paslaugų kokybę, didinti jų prieinamumą ir patrauklumą“ įgyvendinimo. Įgyvendinant planuojamą projektą numatoma pakartotinai naudoti (dalytis) institucijų jau surinktais duomenimis bei užtikrinti vienkartinio duomenų pateikimo principą, kaip nurodyta PFSA 9.7. p. Skaitmeninant VŽNM paslaugą pakartotinai naudojami komponentai: žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo sistema, valstybės informacinių išteklių sąveikumo platforma (VIISP), elektroninės valdžios vartų platforma, elektroninio apmokėjimo sistemos. Taip pat, įgyvendinat projektą numatoma naudoti bendro naudojimo platformų sprendinius elektroninių paslaugų inicijavimo naudotojo sąsajos, paslaugų procesų konstravimo, asmens atpažinimo, atsiskaitymų už paslaugas, komunikavimo su paslaugų gavėjais, duomenų analizės ataskaitos bei jų publikavimo sprendinius, kuriuos kaip paslaugas teikia VIISP, VDV IS, atvirų duomenų portalas ir kt. kaip įvardinta PFSA 9. 10 p. Projektas atitinka Planuojamų kurti skaitmeninių sprendimų, leidžiančių saugiai ir patogiai gauti paslaugas, vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos ekonomikos inovacijų ministro 2022 m. rugsėjo 12 d. įsakymu Nr. 4-984 privalomus kriterijus, nustatytus Metodikos III skyriuje „Skaitmeninių sprendimų vertinimo kriterijai“ (atitinka 15 priedo 2 lentelėje „Planuojamo kurti skaitmeninio sprendimo vertinimas“ pateiktą informaciją): - Reikšmingumo principus pagrindžiančius kriterijus – planuojamu projektu bus prisidedama daugiau nei prie vieno RPP poveikio rodiklio pasiekimo (išsamus aprašymas pateiktas 15 priedo 2.1.1.2. p.) ir skaitmeninis sprendimas privalomas įgyvendinti vadovaujantis nacionaliniais teisės aktais (aprašymas pateiktas 15 priedo 2.1.2 p.). - Vienkartinio duomenų pateikimo principą pagrindžiančius kriterijus – kuriant skaitmeninį sprendimą numatoma pakartotinai naudoti (dalytis) institucijų jau surinktais duomenimis bei užtikrinamas vienkartinio duomenų pateikimo principas, atsisakoma rankinio duomenų įvedimo, naudojamas skaitmenizuotas duomenų importas su RC, NŽT ir kt.; kuriant skaitmeninį sprendimą numatoma pakartotinai naudoti (dalytis) institucijų jau surinktais duomenimis integruojant juos į kuriamą IS (aprašymas pateiktas 2.3.1 p. ir 2.3.2 p.). - Įtraukumo ir paslaugų prieinamumo principą pagrindžiančius kriterijus – perkeliant paslaugą į skaitmeninę erdvę planuojama paslaugą pritaikyti daugiau nei trims socialiai pažeidžiamoms grupėms – neįgaliesiems, tautinėms mažumoms, vyresnio amžiaus asmenims ir asmenims turintiems socialinių problemų (aprašymas pateiktas 15 priedo 2.4.1. p.)., taip pat užtikrinamas paslaugos prieinamumas anglų ir rusų kalba (aprašymas pateiktas 15 priedo 2.4.2 p.); užtikrinamas paslaugos pritaikymas tvarkyti duomenis su diakritiniais ženklais (aprašymas pateiktas 15 priedo 2.4.3 p.). - Atvirumo ir skaidrumo principą pagrindžiančius kriterijus – užtikrinamas lengvesnis duomenų dalinimasis tarp institucijų (RC ir NŽT) (aprašymas 15 priedo 2.5.1 p.); sudaromos galimybės paslaugos gavėjams stebėti ir vertinti paslaugos teikimo procesą (aprašymas 15 priedo 2.5.2 p.); pakartotinai panaudojami 4 bet ne mažiau 7 komponentai (skaitmeninant paslaugą pakartotinai naudojami komponentai: žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo sistema, valstybės informacinių išteklių sąveikumo platforma (VIISP), elektroninės valdžios vartų platforma, elektroninio apmokėjimo sistemos) (įvardinti 15 priedo 2.5.3 p.). - Standartinio paslaugų tarpvalstybiškumo principą pagrindžiančius kriterijus – skaitmeninė paslauga bus kuriama ir projektuojama taip, kad veiktų sklandžiai ir būtų sąveiki visoje ES bendrojoje rinkoje remiantis laisvu duomenų ir skaitmeninių paslaugų judėjimu (aprašymas pateiktas 15 priedo 2.6.1 p.). - Standartinio paslaugų sąveikumo principą pagrindžiančius kriterijus – VŽNM skaitmeninimas bus bendrai naudojamas Panevėžio r. ir Rokiškio r. savivaldybių bei sudarant galimybę tą patį šabloną pritaikyti bet kuriai kitai savivaldybei (išsamus aprašymas pateiktas 15 priedo 2.7.1.2 p.). Kuriamas sprendimas bus sąveikus ES lygiu ir skaitmeninat sprendimą bus taikomi atvirieji standartai, nustatyti Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijose, patvirtintose Informacinės visuomenės plėtros komiteto direktoriaus 2013 m. kovo 25 d. įsakymu Nr. T-36 „Dėl Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijų patvirtinimo“ (aprašymas pateiktas 15 priedo 2.7.3 p.). - Patikimumo ir saugumo principą pagrindžiančius kriterijus – planuojama įdiegti kibernetinio saugumo priemones (aprašymas pateiktas 15 priedo 2.8.1. p.). Tęsinys rinkmenose