Projektas prisideda prie 2021–2030 m. pažangos priemonės Nr. 05-002-01-07-08 „Kurti technologinius sprendimus ir įrankius, leidžiančius saugiai ir patogiai naudotis paslaugomis“ įgyvendinamo Nacionalinio pažangos plano uždavinio Nr. 1.7 „Skatinti valstybės skaitmeninimą“. Projektu prisidedama prie Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano veiksmo Nr. 10.3.6 ,,Sukurti į muitinės paslaugų vartotojus orientuotą bendrą skaitmeninių paslaugų portalą „Mano muitinė“ įgyvendinimo. Projektas prisideda prie visoms Europos Sąjungos (ES) muitinėms bendro uždavinio „Popierius muitinėje – išimtis, o elektroniniai mainai – taisyklė“. LR muitinė yra vienintelė institucija Lietuvoje, atsakinga už muitinės deklaracijų priėmimą ir tvarkymą, muitinės deklaracijų duomenų teikimą ir Intrastato statistinių ataskaitų priėmimą. Tačiau, šiuo metu LR muitinės administracinių paslaugų teikimui el. būdu naudojami kelių skirtingų informacinių sistemų (IS) portalai (deklaracijos teikiamos naudojantis keliais Integruotos MIS posistemiais, o iki galutinio paslaugos suteikimo panaudojamas daugumos Integruotos MIS posistemių funkcionalumas), viena paslauga Muitinės deklaracijų duomenų teikimas teikiama ne el. būdu, muitinės paslaugų naudotojams aktuali informacija skelbiama technologiškai pasenusioje, vartotojams nepatogioje naudotis, saugumo reikalavimų neatitinkančioje interneto svetainėje www.lrmuitine.lt. Paslaugų teikimui naudojamos IS ar informaciniai technologiniai (IT) sprendimai taip pat nebeatitinka šiandienos poreikių ir IS keliamų techninių ir saugos reikalavimų. Duomenų apie LR prekybos srautus su ES valstybėmis narėmis surinkimo ir apdorojimo sistemos (IDAIS) portalas nėra pritaikytas pakitusiems klientų ir vidinių naudotojų poreikiams. Nėra technologinių galimybių Intrastato statistinių ataskaitų pateikimui „iš sistemos į sistemą“ (angl. system-to-system), LR muitinės darbuotojai nuolat vykdo pasikartojančius veiksmus, kuriuos būtų galima automatizuoti. Elektroninių pranešimų repozitorius nebeatitinka funkcinių ir saugos reikalavimų. Paslaugos naudotojams informacija teikiama atskiruose portaluose, prie kurių nėra sukurta vieninga patogi prieiga, nėra efektyviai naudojami duomenys, naudotojai neturi galimybės vienoje vietoje matyti naudotojo istorijos ir kitos informacijos. • Projektas atitinka privalomus skaitmeninių sprendimų, leidžiančių saugiai ir patogiai gauti paslaugas, vertinimo metodikos kriterijus:El. būdu teikiamos administracinės paslaugos „Deklaracijų priėmimas ir tvarkymas“ (PASA00076) ir „Intrastato statistinės ataskaitos“ (PASA00971) bus patobulintos, o šiuo metu el.būdu neteikiama administracinė paslauga „Muitinės deklaracijų duomenų teikimas“ (PASA01046) bus teikiama el. būdu. • Kuriant ir modernizuojant skaitmeninius sprendimus numatoma pakartotinai naudoti/dalytis institucijų jau surinktais duomenimis. Bus panaudoti LR muitinės Integruotoje MIS sukaupti ir kitų institucijų (Europos Komisijos, Valstybinės mokesčių inspekcijos, VĮ Registrų centras, VĮ Regitra ir kt.) duomenys. • Bus užtikrintas skaitmeninio sprendimo prieinamumas socialiai pažeidžiamoms grupėms. Sprendimas bus pritaikytas neįgaliesiems, mažo skaitmeninio raštingumo ir pagyvenusiems asmenims. • Sukūrus ir modernizavus skaitmeninius sprendimus bus sudarytos galimybės dalytis informacija ir duomenimis su kitomis institucijomis. • Skaitmeniniai sprendimai bus kuriami/modernizuojami pakartotinai panaudojant šiuos egzistuojančius skaitmeninius sprendimus ir IRT infrastruktūrą: o Valstybės duomenų centro ir Informacinės visuomenės plėtros komiteto teikiamos debesijos telkinio paslaugos: 1) techninė infrastruktūra kaip paslauga (IaaS) – skaičiavimo ištekliai (standartinių ir nestandartinių parametrų virtualios mašinos, operacinės sistemos), saugyklų ištekliai, tinklo ištekliai; 2) programinės įrangos platforma kaip paslauga (PaaS) – duomenų bazių valdymas, konteinerių valdymo platforma; 3) programinė įranga kaip paslauga (SaaS) – bylų valdymas; 4) vietinio informacinių technologijų palaikymo, teikiamo kaip paslauga (LSaaS), paslaugų grupės IT paslaugos; 5) konsultavimo, teikiamo kaip paslauga (CaaS), paslaugų grupės IT paslaugos; o Valstybės informacinių išteklių platformos (VIISP) asmens tapatybės nustatymo paslauga, įskaitant e-rezidento kortelės naudojimą; o BAP bendro naudotojų valdymo portalas, skirtas asmenims suteikti prieigą prie LR muitinės ir Europos Komisijos teikiamų elektroninių paslaugų. Šis sprendimas panaudoja visas VIISP asmens tapatybės nustatymo galimybes, o tai suteiks galimybes naudotis elektroninėmis paslaugomis visiems muitinės klientams – ne tik ES valstybių narių piliečiams ir asmenims, įskaitant ir turinčius e-rezidento statusą; o EM-VARTAI elektroninės muitinės vartai, skirti prie LR muitinės informacinių sistemų besijungiančių naudotojų autentifikavimui ir autorizavimui atlikti; o ESB LR muitinės elektroninių ir žiniatinklio paslaugų (angl. web services) magistralė naudojama duomenų gavimui ir perdavimui; o MS AD kompiuterių naudotojų autentiškumo nustatymo sistema (LM naudojama centralizuota vidinių naudotojų autorizacijos duomenų valdymo programinė įranga) (Microsoft Active Directory); o LMDS LR muitinės duomenų saugykla, bus panaudota kaip duomenų šaltinis autorizuoto naudotojo duomenims atvaizduoti; o IDAIS, kaip duomenų šaltinis informacijos apie Intrastato statistinių ataskaitų būsenas atvaizduoti; o iMDAS išmanioji eksporto ir importo muitinės deklaracijų apdorojimo sistema – duomenų šaltinis administracinėms paslaugoms „Deklaracijų priėmimas ir tvarkymas“ ir „Muitinės deklaracijų duomenų teikimas“; o NTKS tranzito deklaracijų apdorojimo sistema – duomenų šaltinis administracinėms paslaugoms „Deklaracijų priėmimas ir tvarkymas“ ir „Muitinės deklaracijų duomenų teikimas“; o MPR muitinės prievolininkų registras, skirtas formalumus su prekėmis numatančių atlikti asmenų registravimui; o NOVIS normatyvinės informacijos valdymo sistema, joje tvarkomų klasifikatorių ir sąrašų duomenys bus panaudoti aprūpinant elektronines paslaugas reikiama normatyvine informacija; o TARES tarifinio reguliavimo sistema; o MLS muitinės leidimų sistema; o MAKIS mokesčių apskaitos ir kontrolės sistema, kaip duomenų šaltinis informacijos autorizuoto naudotojo sumokėtų mokesčių duomenims atvaizduoti; o Integraciniai sprendimai su Europos Komisijos centrinėmis sistemomis. • Sukurtos ir modernizuotos administracinės elektroninės paslaugos ir jų aprašai bus pasiekiami per Elektroninių vadžios vartų portalą www.epaslaugos.lt. • Susiejant Muitinės paslaugų portalą „Mano muitinė“ su išorinėmis sistemomis bus kuriamos Universaliosios duomenų teikimo sąsajos (UDTS), paremtos REST/JSON protokolu ir aprašomos OpenAPI 3.0 formatu. • Kuriant skaitmeninus sprendimus bus taikomi atvirieji standartai, nustatyti Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijose. • Kuriant ir modernizuojant skaitmeninius sprendimus bus įdiegtos kibernetinio saugumo priemonės: ateinančio internetinio srauto analizės ir filtravimo priemonės; įrankiai žurnalinių įrašų stebėsenai ir analizei; įrankiai internetinės taikomosios programos duomenų srauto stebėsenai ir filtravimui. • Atlikus projekto rezultatų testavimą bus atliktas atsparumo įsilaužimui testavimas visoms sukurtoms/modernizuotoms sistemoms. • Intrastato ataskaitų duomenys yra nuolat teikiami Valstybės duomenų agentūrai, šis funkcionalumas išliks ir pagal poreikį bus modernizuotas pagal Valstybės duomenų valdysenos informacinės sistemos keliamus reikalavimus. Numatoma papildomai įdiegti duomenų perdavimo kokybės tikrinimo mechanizmus. Dėl skaitmeninio sprendimo sukūrimo/modernizavimo tikėtinos naudos paslaugos gavėjui/teikėjui: • Bus padidintas paslaugų ir jai suteikti reikalingų veiklos procesų atsparumas kibernetinėms grėsmėms. • Bus sumažinta klaidų teikiant paslaugą tikimybė, nes rezultatai bus parengiami ir perduodami automatiniu būdu, eliminavus žmogiškąjį faktorių. • Paslaugos „Intrastato statistinės ataskaitos“ teikimo veiklos procesams atlikti reikės mažiau žmonių. Paslaugų teikimo procesai bus pilnai skaitmenizuoti. • Paspartės paslaugai suteikti reikalingi veiklos procesai, o kai kurias atvejais ji bus suteikiama nedelsiant – automatiškai be papildomo darbuotojų dalyvavimo. • Padidės paslaugos teikimo veiklos procesų skaidrumas. • Institucija per tą patį laiką galės aptarnauti daugiau paslaugos gavėjų. Modernizuotos ir sukurta paslaugos užtikrins galimybę vienu metu ją gauti visiems prisijungusiems LR muitinės klientams. • Bus taupomas paslaugos teikimo veiklos procesus atliekančių darbuotojų laikas. • Mažės paslaugų suteikimo laiko ir sprendimo priklausomybė nuo netinkamo paslaugas teikiančių darbuotojų veikimo. • Paslaugos gavėjui mažės poreikis kreiptis į įvairias institucijas, siekiant gauti paslaugą. • Bus galima automatizuotai kaupti su paslaugos teikimo veiklos procesais susijusias žinias ir patirtį. • Bus sustiprinta ir paspartinta tarpinstitucinė komunikacija, siekiant suteikti paslaugą. • Paslauga taps lengviau prieinama įvairių gebėjimų paslaugų vartotojams. • Išaugs vartotojų pasitenkinimas institucijų teikiamomis paslaugomis.. • Sumažės finansinės paslaugos teikimo veiklos procesų atlikimo sąnaudos. • Išaugs paslaugų naudotojų skaičius. • Išaugs paslaugų naudotojų pasitenkinimas teikiama paslauga. Sukūrus Muitinės paslaugų portalo „Mano muitinė“ ir Elektroninių pranešimų saugyklą (EPS) bei modernizavus IDAIS tikėtina, kad vartotojų pasitenkinimas visomis teikiamomis paslaugomis išaugtų. • Sukurti ir modernizuoti elektroniniai sprendimai prisidės ne tik prie geresnių veiklos rezultatų, bet ir prie LR muitinės įvaizdžio. LR muitinė turi gebėjimų ir patirties įgyvendinti panašaus masto skaitmeninių sprendimų kūrimo ir modernizavimo projektus. (tęsinys žr. rinkmenose).